黨的二十大描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。財(cái)政部門要在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神上持續(xù)下功夫，緊跟核心、追求真理、堅(jiān)定道路、依靠人民、深化改革、團(tuán)結(jié)奮斗，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供強(qiáng)有力財(cái)政保障。
深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處
船重千鈞，掌舵一人。這些年，國(guó)際局勢(shì)波譎云詭、風(fēng)高浪急，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重、挑戰(zhàn)層出不窮，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的恢弘氣魄、遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)、雄韜偉略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以?shī)^發(fā)有為的精神把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)。“兩個(gè)確立”已經(jīng)寫在新時(shí)代偉大征程上，是我們黨戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。
習(xí)近平總書記高度重視財(cái)政工作，明確提出財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，對(duì)積極的財(cái)政政策作出部署，指引積極的財(cái)政政策積極有為、精準(zhǔn)有效、更可持續(xù)。正是因?yàn)槲覀円磺行袆?dòng)聽(tīng)從習(xí)近平總書記號(hào)令，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，這些年財(cái)政改革發(fā)展才得以行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
財(cái)政部門為黨中央治國(guó)理政、當(dāng)家理財(cái)做具體服務(wù)保障工作，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，首先必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，任何時(shí)候任何情況下都要堅(jiān)持同黨中央保持高度一致，任何時(shí)候任何情況下都要堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志，任何時(shí)候任何情況下都要堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。要持續(xù)完善財(cái)政系統(tǒng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制，強(qiáng)化上下貫通、執(zhí)行有力的工作體系，把忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心體現(xiàn)到謀劃預(yù)算安排、制定財(cái)政政策、推進(jìn)財(cái)稅改革發(fā)展全過(guò)程各方面。對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)心的重大問(wèn)題、提出的重大戰(zhàn)略、作出的重大部署、交辦的重大任務(wù)，都要第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、謀劃推進(jìn)，主動(dòng)作為、一抓到底。要始終把堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決不做，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，確保財(cái)政事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)，確保黨中央決策部署在財(cái)政部門落地見(jiàn)效。
堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，更加自覺(jué)地學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行。偉大時(shí)代產(chǎn)生偉大理論，偉大理論指導(dǎo)偉大實(shí)踐。當(dāng)代中國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、治國(guó)理政考驗(yàn)之大前所未有，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以一系列原創(chuàng)性治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)回答中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，指引我們一路披荊斬棘、從勝利走向勝利。10年來(lái)的實(shí)踐充分證明，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華。
面對(duì)財(cái)政領(lǐng)域的突出矛盾和越來(lái)越多的兩難多難問(wèn)題，要堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為立身之本、為政之道、處事之規(guī)、行為之舵，力求全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確理解和把握其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，堅(jiān)持好、運(yùn)用好其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。要大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)財(cái)政黨員干部自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷提高用黨的創(chuàng)新理論觀察財(cái)政新形勢(shì)、研究財(cái)政新情況、解決財(cái)政新問(wèn)題的能力水平，推動(dòng)新時(shí)代財(cái)政事業(yè)發(fā)展不斷開(kāi)創(chuàng)新局面、取得新成效。
牢牢把握新時(shí)代中心任務(wù)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力財(cái)政保障
黨的二十大報(bào)告明確提出：從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。
財(cái)政部門必須全面把握中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和必須遵循的重大原則，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，使財(cái)稅政策制定、制度安排設(shè)計(jì)、管理方式方法等更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。要優(yōu)化財(cái)政資源配置，聚焦推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，集中財(cái)力辦大事。要堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)想問(wèn)題、作決策、辦事情，把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，既不好高騖遠(yuǎn)，也不因循守舊，以道不變、志不改的決心，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，既做大“蛋糕”，又分好“蛋糕”，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。要聚焦發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步健全現(xiàn)代預(yù)算制度、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系，進(jìn)一步完善關(guān)稅制度、加強(qiáng)多雙邊財(cái)經(jīng)對(duì)話、參與全球經(jīng)濟(jì)治理，善作善成、久久為功，推進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力再上新臺(tái)階。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任意識(shí)和箭在弦上的備戰(zhàn)姿態(tài)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和戰(zhàn)略預(yù)置，切實(shí)提高攻難關(guān)、防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓的能力，在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中保障財(cái)政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。
全面把握黨的二十大作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的使命擔(dān)當(dāng)
黨的二十大對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署。財(cái)政是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分，財(cái)政工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。財(cái)政部門在貫徹落實(shí)黨的二十大重要戰(zhàn)略部署上肩負(fù)重要職責(zé)，必須提高政治站位，始終心懷“國(guó)之大者”，在把握總目標(biāo)、總方向、總要求的前提下，對(duì)涉及財(cái)政的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，有針對(duì)性地拿出落實(shí)的具體方案，制定明確的時(shí)間表、施工圖，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)，把黨的二十大提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為財(cái)政資源統(tǒng)籌分配、財(cái)政政策制定落實(shí)的具體實(shí)踐，切實(shí)履行好黨中央賦予財(cái)政部門的職責(zé)使命。必須牢固樹立全國(guó)一盤棋思想，分清輕重緩急，既抓住重點(diǎn)又統(tǒng)籌兼顧，既立足當(dāng)前又放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，為全局添彩。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重規(guī)律、系統(tǒng)觀念、底線思維，認(rèn)真落實(shí)“積極的財(cái)政政策要加力提效”要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌結(jié)合，加大財(cái)政宏觀調(diào)控力度，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。要完善減稅降費(fèi)政策，著力紓解企業(yè)困難；保持適度支出強(qiáng)度，完善支出政策安排；大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷提高支出效率；加大中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付力度，推動(dòng)財(cái)力下沉，均衡區(qū)域間財(cái)力水平，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，積極防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，有力保障全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步。
持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展提供政治引領(lǐng)和政治保障
黨的二十大從鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位、確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的戰(zhàn)略高度，對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出重大部署。財(cái)政部門管理國(guó)家“錢袋子”“賬本子”，必須認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，全面貫徹民主集中制，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，強(qiáng)化理想信念教育，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。要堅(jiān)定不移貫徹新時(shí)代黨的組織路線，樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，突出政治功能、強(qiáng)化組織功能，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，建設(shè)高素質(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。聚焦政策制定、項(xiàng)目審批、資金分配等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，加大財(cái)政公權(quán)力監(jiān)督力度。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，精準(zhǔn)化常態(tài)化開(kāi)展廉政警示教育，始終警鐘長(zhǎng)鳴。加大財(cái)政資金監(jiān)管力度、強(qiáng)化各環(huán)節(jié)制約制衡，推動(dòng)構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機(jī)制，為推進(jìn)偉大自我革命提供更強(qiáng)大的制度保障。
奮進(jìn)新征程，揚(yáng)帆再出發(fā)。財(cái)政部門將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，沿著黨的二十大指引的前進(jìn)方向砥礪奮斗、努力拼搏，創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
（來(lái)源：《旗幟》2023年第2期；作者系財(cái)政部黨組書記、部長(zhǎng)）