編者推薦：“2023國資國企高質(zhì)量發(fā)展峰會——第九屆國家治理高峰論壇”11月16日在北京舉辦。本屆論壇峰會由人民日報社指導(dǎo)，人民日報社人民論壇雜志社、國務(wù)院國資委研究中心聯(lián)合主辦，中國財政科學(xué)研究院、中央企業(yè)智庫聯(lián)盟、中國人民大學(xué)國有經(jīng)濟研究院提供智庫支持，國家治理雜志社、人民智庫、人民論壇網(wǎng)承辦，明源不動產(chǎn)研究院提供課題支持。
全國政協(xié)副主席王勇出席并致辭，人民日報社社長庹震出席，人民日報社副總編輯方江山，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任王宏志，中國人民大學(xué)黨委書記張東剛等在開幕式上發(fā)言。
王勇在開幕式上的致辭中指出，國資國企要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企高質(zhì)量發(fā)展的一系列重要指示精神，帶頭執(zhí)行黨中央決策部署、堅決貫徹國家戰(zhàn)略意圖，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅定貫徹“兩個毫不動搖”，以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，強化科技創(chuàng)新主體地位，推動改革任務(wù)落實落地，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，堅持走國際化發(fā)展道路，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，為社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)作出新的更大貢獻。
本屆峰會論壇以國資國企高質(zhì)量發(fā)展為主題，來自政商學(xué)研企各界代表齊聚一堂，通過主旨演講、主旨發(fā)言、高峰對話、平行論壇等環(huán)節(jié)深度闡述觀點，為進一步推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展提供了重要智力支持和決策參考。
山東省國資委黨委書記、主任滿慎剛出席高峰論壇，并作題為《對標(biāo)提質(zhì)爭一流 改革創(chuàng)新促跨越 奮力開創(chuàng)國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面》的主旨演講，以下為演講全文：
對標(biāo)提質(zhì)爭一流 改革創(chuàng)新促跨越
奮力開創(chuàng)國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面
尊敬的王勇副主席，庹震社長，方江山副總編輯，王宏志副主任，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，女士們、先生們、朋友們：
大家上午好！
初冬佳時，云開日出。在新一輪國企改革深化提升行動全面啟動的關(guān)鍵時期，山東國資國企受邀參加這次由人民論壇雜志社和國務(wù)院國資委研究中心聯(lián)合舉辦的“2023國資國企高質(zhì)量發(fā)展峰會暨第九屆國家治理高峰論壇”，與各位行業(yè)領(lǐng)袖、精英翹楚一道，共謀發(fā)展、共商合作、共話未來，感到十分榮幸。在此，我代表山東省國資委，向各位領(lǐng)導(dǎo)、社會各界長期以來對山東國資國企事業(yè)的關(guān)心支持表示衷心的感謝！
山東是經(jīng)濟大省、文化大省、人口大省，也是國資國企大省，全省地方國有企業(yè)超過1.7萬家，資產(chǎn)總額超19萬億。近年來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，統(tǒng)籌推進提質(zhì)效、抓創(chuàng)新、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、嚴(yán)監(jiān)管、強黨建等重點任務(wù)，取得顯著成效。今年1-10月份，山東省屬企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入19412.7億元、同比增長8%，利潤總額858.1億元、同比增長12.3%，凈利潤627.4億元、同比增長20.3%，歸母凈利潤178.1億元、同比增長133%，總體呈現(xiàn)“穩(wěn)中向好、進中趨優(yōu)”的良好態(tài)勢。
我們深刻體會到，國資國企要扛起新時代新征程使命責(zé)任，必須牢牢把握“高質(zhì)量發(fā)展”這一首要任務(wù)，持續(xù)深化改革攻堅，調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，加快科技自立自強，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。工作中，我們重點從五個方面持續(xù)發(fā)力：
一、突出提質(zhì)增效，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。堅持更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，確立“兩高一穩(wěn)五提升”經(jīng)營目標(biāo)，即營業(yè)收入、利潤總額增速高于全省國民經(jīng)濟增速；資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)中有降；營業(yè)收入利潤率、凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率進一步提升，引導(dǎo)企業(yè)在適度做大規(guī)模的同時，更加注重經(jīng)營質(zhì)效。強化投資拉動作用，推動山東能源渤中海上風(fēng)電、中國重汽新能源重卡、濟南機場二期等重大工程項目加快建設(shè)。把虧損治理和層級壓減作為挖潛增效的重要手段，“一企一策”開展專項整治。1-10月份，山東省屬企業(yè)凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)現(xiàn)金比率、研發(fā)經(jīng)費投入強度同比分別增長0.5、1.1、0.2個百分點，全員勞動生產(chǎn)率同比增長1萬元/人。
二、全面對標(biāo)提升，打造高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。建立高質(zhì)量發(fā)展摸高機制，在全省國有企業(yè)開展“尋標(biāo)對標(biāo)爭創(chuàng)一流”行動。按照突出主業(yè)、突出短板指標(biāo)、突出標(biāo)桿先進性、突出行業(yè)特點、突出治理特色、突出核心競爭力、突出系統(tǒng)推進、突出提檔升級“8個突出”原則，圍繞解決“跟誰對”“對什么”“怎么對”等問題，建立爭創(chuàng)培育庫并實行動態(tài)管理，科學(xué)設(shè)計28項對標(biāo)指標(biāo)，包括8項關(guān)鍵財務(wù)指標(biāo)，以及品牌建設(shè)、自主創(chuàng)新能力、公司治理等20項經(jīng)營管理指標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)逐戶精準(zhǔn)選定對標(biāo)對象和對標(biāo)指標(biāo)，制定爭創(chuàng)工作方案和年度任務(wù)清單，明晰工作重點和操作路徑，到2025年力爭打造一批世界一流企業(yè)、行業(yè)一流企業(yè)，以及專精特新和單項冠軍企業(yè)。
三、深化改革攻堅，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。改革是促進國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制勝法寶。我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實施國企改革深化提升行動，推動改革任務(wù)落實落地。提升國有企業(yè)現(xiàn)代治理水平，分層分類發(fā)布“黨建入章”示范文本，在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。建立反對和棄權(quán)表決向省國資委反饋機制，細(xì)化召集人職責(zé)，促進外部董事履職盡責(zé)。加快構(gòu)建新型經(jīng)營責(zé)任制，實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理提質(zhì)擴面工程，省屬企業(yè)員工市場化公開招聘率、全員績效考核覆蓋率、任期制契約化管理覆蓋率等常態(tài)化保持100%。優(yōu)化資源配置，在推動港口、高速公路、機場、裝備制造等企業(yè)戰(zhàn)略性重組的基礎(chǔ)上，通過強強聯(lián)合、化零為整、瘦身健體、補強短板等方式，深化重組整合，實現(xiàn)“聚沙成塔、握指成拳”。
四、聚力科技創(chuàng)新，強化高質(zhì)量發(fā)展支撐。以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，是破解發(fā)展矛盾難題的根本所在。我們堅持把科技創(chuàng)新擺在核心位置，完善創(chuàng)新激勵政策，對省屬企業(yè)研發(fā)費用支出在考核時全額視同利潤；對承擔(dān)國家重點研發(fā)計劃和省重點研發(fā)計劃的，分別按2倍、1.5倍視同利潤加回。1-10月份，省屬企業(yè)研發(fā)投入達352.5億元、同比增長17.8%。大力實施研發(fā)平臺創(chuàng)建工程，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。組織開展國有重點企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升專項行動，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。山東重工濰柴動力連續(xù)三次改寫全球柴油機熱效率紀(jì)錄；山東港口青島港自主開發(fā)建成全自動化碼頭，作業(yè)效率比國外同類自動化碼頭高50%以上；浪潮集團服務(wù)器高效虛擬化等3項技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。
五、強化風(fēng)險防控，守牢高質(zhì)量發(fā)展底線。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。我們始終堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷提升國資監(jiān)管效能，堅決防范化解各類風(fēng)險。今年以來，聚焦投資、財務(wù)、發(fā)債等重點領(lǐng)域，制定《進一步加強省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理的意見》《加強省屬企業(yè)財務(wù)管控防范債務(wù)風(fēng)險工作指導(dǎo)意見》等10個制度文件，推動省屬企業(yè)加強管理、防范風(fēng)險。在省屬企業(yè)全面啟動司庫體系建設(shè)，逐步實現(xiàn)權(quán)屬企業(yè)銀行賬戶全部可視、資金流動全部可溯、歸集資金全部可控。提升在線監(jiān)管系統(tǒng)功能，建立分析模型247個、預(yù)警指標(biāo)464個，基本實現(xiàn)對重點監(jiān)管內(nèi)容可視化在線實時監(jiān)控。推動省屬企業(yè)全部設(shè)立違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作機構(gòu)，實行重大決策終身責(zé)任追究，真正讓國資監(jiān)督“長牙”“帶電”。
在推動國資國企改革發(fā)展的同時，我們更加注重強基固本，創(chuàng)新建立“抓根本、強引領(lǐng)，抓制度、強規(guī)范，抓基層、強基礎(chǔ)，抓人才、強支撐，抓作風(fēng)、強生態(tài)”的“五抓五強”融入式黨建工作模式，努力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)，女士們、先生們、朋友們，大道至簡、實干為要。新時代新征程，山東國資國企將以更加堅定的政治自覺、思想自覺、行動自覺，大力實施國企改革深化提升行動，著力提高核心競爭力、增強核心功能，努力建設(shè)一流企業(yè)，不斷開創(chuàng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展新局面，為推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻！
最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友身體健康、事業(yè)興隆、萬事如意！
謝謝大家！