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努力打造產(chǎn)業(yè)興省升級版

——訪全國人大代表、甘肅省委書記胡昌升

甘肅是全國重要的老工業(yè)基地,在建設國家原材料基地、新能源基地、保障國家能源安全等方面肩負著重大職責。

“我們將深入貫徹習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要指示要求,全面落實黨中央決策部署,立足省情實際構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”全國人大代表、甘肅省委書記胡昌升接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示,甘肅將圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群,著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進一步培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷集聚發(fā)展新動能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢,更好推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

為此,甘肅將重點從延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、加快創(chuàng)新驅(qū)動、促進融合發(fā)展、推動綠色發(fā)展四個方面著力。“我們將做好‘改舊’文章,推動石化化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)延鏈、冶金有色產(chǎn)業(yè)提速增效、裝備制造產(chǎn)業(yè)提檔升級;做好‘育新’文章,大力發(fā)展風電機組、光熱設備、新型儲能電池等新能源裝備制造業(yè),進一步壯大現(xiàn)代中醫(yī)藥、生物制品、離子醫(yī)用治療裝備等產(chǎn)業(yè);做好‘增創(chuàng)’文章,圍繞氫能與新型儲能、核用新材料及裝備等領域,布局形成一批百億元級、千億元級未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。”胡昌升代表表示,甘肅將緊盯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈“一鏈一策”制定關鍵技術攻堅圖譜,在重要產(chǎn)業(yè)領域?qū)嵤┮慌渔溠a鏈強鏈科技項目,推動更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

同時,甘肅緊盯數(shù)字技術和實體經(jīng)濟融合這個主方向,加快推進全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點和蘭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建設,全方位構建數(shù)字基礎設施體系;統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,做大做強集成電路、智能終端、軟件和信息技術服務業(yè),打造先進數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群;著力推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,大力發(fā)展工業(yè)設計、供應鏈管理等現(xiàn)代服務業(yè),培育壯大一批服務型制造龍頭企業(yè)和領軍品牌。緊扣落實“雙碳”戰(zhàn)略,甘肅將加大綠色制造工藝研發(fā)、應用和推廣力度,促進鋼鐵、石化、有色金屬等重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源消費結構,構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。完善支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策工具箱,發(fā)揮綠色金融的牽引作用,打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。

甘肅科技創(chuàng)新資源富集,如何讓科技創(chuàng)新這個“關鍵變量”成為構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“最大增量”?胡昌升代表說,一是加力推動關鍵核心技術攻堅突破,發(fā)揮大科學裝置、全國重點實驗室引領作用,依托“蘭白兩區(qū)”、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺,瞄準新能源、新材料、生物醫(yī)藥等重點領域,實施一批產(chǎn)業(yè)技術攻關項目。二是加力推動創(chuàng)新主體擴量提質(zhì),實施高技術、高成長性、高附加值企業(yè)培育壯大三年行動,持續(xù)深化科技創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育,使更多骨干企業(yè)加速成長為產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈“雙料鏈主”。三是加力推動成果轉(zhuǎn)化貫通融合,堅持科技成果轉(zhuǎn)化項目庫向企業(yè)開放,健全成果轉(zhuǎn)化收益分配機制,加快推廣職務科技成果權屬改革,讓創(chuàng)新主體更加高效地開展成果轉(zhuǎn)化。

2023年以來,甘肅把優(yōu)化營商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能、倒逼自我革命的關鍵之舉,深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動,奮勇爭先打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。胡昌升代表表示,今年,甘肅將繼續(xù)對標一流、全力攻堅,以開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動為抓手,推動全省營商環(huán)境實現(xiàn)再優(yōu)化、再提升。

胡昌升代表說,甘肅將提升政務服務的便利性,擦亮“甘快辦”“不來即享”等品牌,構建全省統(tǒng)一的標準化政府服務事項體系,確保年內(nèi)將政務服務事項全部納入政務服務中心集中辦理。提升市場競爭的公平性,推行“包抓聯(lián)”“六必訪”“白名單”等機制,落實市場準入負面清單,整治“準入不準營”“明放暗不放”等問題,促進形成公平競爭的市場環(huán)境。提升法治保障的實效性,探索危困企業(yè)預重整拯救機制,加大商業(yè)糾紛多元化解力度,加強對政府合同協(xié)議的督促落實,對“新官不理舊賬”問題提級督辦,延伸訴訟服務觸角,切實維護企業(yè)合法權益。

此外,甘肅還將提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍性、要素供給的可及性、人文環(huán)境的包容性。“我們將加快信用信息共享平臺建設,加強知識產(chǎn)權司法保護和商業(yè)應用,完善聯(lián)合懲戒、企業(yè)合法性權益受損評估與救濟補償?shù)戎贫?,針對?chuàng)新主體分類推行容錯糾錯機制,形成尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。”胡昌升代表表示,將完善涉企政策體系,強化公共事業(yè)服務和經(jīng)營場所保障,指導督促金融機構建立民營企業(yè)貸款盡職免責機制,下力氣解決企業(yè)貸款難題,推行項目全流程幫辦代辦服務,精準配置金融、用電、用地等要素,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

責任編輯:潘旺旺