習(xí)近平總書記在重慶考察時強調(diào)，加快智慧城市建設(shè)步伐，構(gòu)建城市運行和治理智能中樞，建立健全“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制，讓城市治理更智能、更高效、更精準。
推出311項“川渝通辦”事項，涵蓋就業(yè)、社保等群眾身邊事；實時監(jiān)測到站旅客數(shù)量，采取地鐵延時收車等措施……建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，唱好新時代西部“雙城記”，智慧城市在其中發(fā)揮著越來越重要的作用。從“數(shù)字重慶”到“智慧蓉城”，“雙城記”的“智慧”含量越來越高，“數(shù)字+”成為連接雙城的一座橋，也成為感受城市活力的一扇窗。
——編者
“數(shù)字重慶”搭建智能化公共數(shù)據(jù)平臺
社保關(guān)系互轉(zhuǎn)成為“川渝通辦”熱門事項
本報記者 常碧羅
陳瑜是四川人，今年60歲，已退休10年。最近，養(yǎng)老金怎么領(lǐng)一度是她的煩心事。“先前每年都要到社保中心去進行養(yǎng)老資格認證，這兩年搬到重慶和孩子一起生活，還要回四川認證嗎？”帶著疑問，陳瑜來到重慶市大渡口區(qū)躍進村街道堰興社區(qū)服務(wù)中心。
“陳阿姨，您把身份證給我。”在社區(qū)服務(wù)中心工作人員幫助下，陳瑜只花了兩分鐘就完成了養(yǎng)老資格認證。
兩分鐘的背后，是智慧城市數(shù)據(jù)的高效流動。
原來，重慶市人社局與四川省人社廳實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。“我們在系統(tǒng)里發(fā)出查詢指令，就能夠調(diào)取成渝兩地系統(tǒng)的相關(guān)信息。”重慶市人社局信息中心工作人員告訴記者，調(diào)取信息后，就能夠?qū)φJ證人員的信息進行比對，從而實現(xiàn)異地認證。
據(jù)了解，目前，僅在人社系統(tǒng)，“川渝通辦”事項已經(jīng)達到43項，今年1至4月，重慶累計辦理人社相關(guān)業(yè)務(wù)28.4萬件。
不僅是養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格認證，社保關(guān)系互轉(zhuǎn)也是熱門的“川渝通辦”事項。
不久前，鐘先生咨詢大渡口區(qū)社保中心，想把自己在成都的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到大渡口區(qū)，“工作人員告訴我，只需點擊‘渝快辦’上的‘川渝通辦專區(qū)’，就能夠?qū)崿F(xiàn)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移，全程不超過一小時。”鐘先生說。
以前，想要轉(zhuǎn)移社保關(guān)系，需要居民提交材料、填報申請，前前后后花一個多月。如今，依托人社數(shù)字政務(wù)系統(tǒng)，居民只需指尖操作，后臺數(shù)據(jù)就自動運轉(zhuǎn)。
在重慶，這樣的數(shù)據(jù)流動十分頻繁，筑起智慧城市的數(shù)字底座。
去年4月，重慶市啟動“數(shù)字重慶”建設(shè)，搭建起一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺、三級數(shù)字化城市運行和治理中心、六大應(yīng)用系統(tǒng)和基層智治體系，一體化數(shù)字資源系統(tǒng)將相對離散的應(yīng)用系統(tǒng)、組件、數(shù)據(jù)、云網(wǎng)等數(shù)字資源綜合集成為一個有機整體，實現(xiàn)全市數(shù)據(jù)資源“一本賬”管理，加快推進城市治理現(xiàn)代化。
不僅僅是“川渝通辦”更加便捷，數(shù)據(jù)的充分涌流讓“城市大腦”變得更加聰明。重慶推動“渝快辦”和“渝快政”貫通，市民在手機端可以申報事項，機關(guān)事業(yè)單位工作人員通過“渝快政”進行辦公，三級數(shù)字化城市運行和治理中心建設(shè)覆蓋全市的監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、決策支持事件流轉(zhuǎn)等系統(tǒng)，實現(xiàn)“一鍵智達”“一貫到底”的數(shù)字化協(xié)同工作場景。
目前，重慶已打通國家到市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街的“數(shù)據(jù)通道”，全面建成79個市級部門、41個區(qū)縣、1031個鎮(zhèn)街數(shù)據(jù)倉，數(shù)據(jù)共享需求滿足率達90%，為191個應(yīng)用開發(fā)升級賦能。
智慧蓉城運行中心服務(wù)日常城市管理
旅客晚點到站，有地鐵在“等”
本報記者 宋豪新
“我們這趟車晚點了，深夜才到成都東站，沒想到地鐵還在‘等’我們。”不久前，重慶市民張先生一家來四川成都旅游，這座城市的智能和便利讓他忍不住點贊。
張先生并不知道，地鐵之所以能“等”客，緣于時刻運轉(zhuǎn)的城市“智慧大腦”。
“嘀嘀！今日23時后有15趟列車晚點到達成都東站，總?cè)藬?shù)約8160人。”時針撥回3小時前，成都市智慧蓉城交通運輸城運分中心平臺監(jiān)測到列車晚點，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，將晚點信息共享至成都軌道集團、公交集團和出租企業(yè)、出租車駕駛員車載終端。交通部門采取地鐵延時收車、抽調(diào)公交應(yīng)急運力、增派空載出租車（網(wǎng)約車）等措施做好接駁工作，到站旅客不到兩個小時就疏散完畢。
作為國內(nèi)首批啟動智慧交通建設(shè)的城市之一，成都致力于讓城市交通運行更“聰明”，不僅提升了城市通勤效率，也為春運、大型賽事等提供了更好的服務(wù)保障。
“通過打通后臺數(shù)據(jù)，平臺能夠?qū)崟r監(jiān)測全市交通運行態(tài)勢，智能評估運能，形成監(jiān)測、預(yù)警、處置、反饋全流程工作閉環(huán)。”成都市交通運輸局信息中心相關(guān)人員王大江說。
據(jù)了解，成都市智慧交通體系融合民航、鐵路、城市交通、道路交通等15大類綜合交通全行業(yè)數(shù)據(jù)，日均新增數(shù)據(jù)6億條，并向100余家單位共享，推動數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)通享”。同時，不斷加強數(shù)據(jù)全生命周期治理，形成具有城市特色的數(shù)字體征指標體系、交通運行體檢表，實現(xiàn)交通運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
裝有感應(yīng)系統(tǒng)的路燈，能自動調(diào)節(jié)亮度，實用又低碳；橋梁上安裝了監(jiān)測系統(tǒng)，一旦數(shù)據(jù)異常就會自動報警；居民的大件垃圾不再“搬運難”，可“一鍵上門收件”……這些變化讓城市更“聰明”，也讓群眾生活更便利。
不僅是智慧交通，作為一座常住人口超2100萬的超大城市，成都積極推進智慧蓉城建設(shè)，從內(nèi)到外提升社會治理能力。
打開“高新通”小程序，提交相關(guān)資料……重慶一家科技公司項目主管李先生，在出差路上就申辦了在成都的科研補助項目。不久前，成都高新區(qū)科技創(chuàng)新局企業(yè)培育處工作人員曾專門來電指導(dǎo)辦理。“通過‘天府蓉易辦’‘高新通’等平臺在線就能提交申請，不用兩地來回跑了。”李先生說。
近年來，成都加快推進三級智慧蓉城運行中心和市級部門分中心一體化實戰(zhàn)化運行，25個市級部門牽頭建設(shè)120個應(yīng)用場景并接入市級智慧蓉城運行中心平臺，有關(guān)縣（市、區(qū)）開發(fā)了109個特色應(yīng)用場景，服務(wù)日常城市管理。
智慧城市，有算法更有溫情（新語）
陳世涵
34項“免證辦”事項實施、311項“川渝通辦”事項全面落地；動動指尖，感受雙城生活、同城體驗……一張2023年“川渝通辦”成績單，顯示出數(shù)字技術(shù)賦能城市治理的巨大潛力。
智慧城市是通過綜合運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加強城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的新模式。2013年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了首批90個智慧城市試點。2023年，40個智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建成。從信息化到智能化再到智慧化，數(shù)據(jù)聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)結(jié)、治理聯(lián)動的智慧城市，在推進城市治理現(xiàn)代化中發(fā)揮著越來越重要的作用。
漫步城市街頭，智能交通、智能養(yǎng)老、智能社區(qū)、智能環(huán)保、智能政務(wù)等應(yīng)用場景不斷拓展，信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在川渝，閱讀一卡通項目讓“四川借書、重慶還書”成為一種可能；在浙江杭州，通過“城市大腦”可以實現(xiàn)30秒入住酒店、20秒景點入園、10秒找空房。
城市，因數(shù)字賦能而智慧，更因人而生動。一座城市的更新，得益于數(shù)字技術(shù)的精準賦能；兩座城市的“牽手”，源于算法邏輯背后的人文關(guān)懷。一趟等待晚點旅客的地鐵、一項網(wǎng)上辦理的跨省業(yè)務(wù)、一張多地通用的交通卡……龐大的數(shù)字公共服務(wù)體系，落腳點是知冷知暖的貼心舉措。將技術(shù)嵌入居民日常生活，才能不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
重慶和成都，迥異的地理風(fēng)貌，因智慧城市建設(shè)而緊密相連、暢聯(lián)互通。山水相依、人文相親、數(shù)字相連，期待數(shù)字中國的畫卷，涌現(xiàn)出更多有技術(shù)、有溫度的數(shù)字“雙城記”。
越發(fā)完善的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)讓群眾生活更加便利。目前，四川省、市、縣三級政務(wù)服務(wù)中心共設(shè)立了200多個“川渝通辦”窗口，為企業(yè)設(shè)立登記、公積金提取、醫(yī)保社保轉(zhuǎn)移接續(xù)等高頻業(yè)務(wù)提供異地辦理服務(wù)。