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深圳市南山區(qū):激活高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”

這是一處承載著厚重歷史、無數(shù)榮光的地方,敢為人先打響中國(guó)改革開放第一聲“開山炮”,誕生了國(guó)內(nèi)首個(gè)對(duì)外開放的工業(yè)區(qū);這是一片點(diǎn)石成金、創(chuàng)造奇跡的熱土,地區(qū)生產(chǎn)總值從1990年建區(qū)時(shí)的78億元到如今超8500億元,境內(nèi)外上市企業(yè)達(dá)到213家,高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬、越走越堅(jiān)實(shí);這是一個(gè)奮斗激情澎湃、成就人生夢(mèng)想的城區(qū),城區(qū)居民團(tuán)結(jié)一心,凝聚高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

翻閱34年深圳市南山區(qū)的“創(chuàng)業(yè)史”“發(fā)展史”“蝶變史”,“黨建引領(lǐng)、黨建破題、黨建賦能、黨建聚力”是一切工作的基石,是推動(dòng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”和“動(dòng)力源”。南山區(qū)把2024年定為“實(shí)干爭(zhēng)先年”,廣大黨員干部錨定高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,持續(xù)深化“沃土工程”“扎根行動(dòng)”,聚焦用力、重點(diǎn)突破,不斷補(bǔ)齊短板、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板,堅(jiān)決在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)深圳實(shí)踐中走在前列。

高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

南山區(qū)的時(shí)間廣場(chǎng)是1979年7月打響中國(guó)改革開放“第一炮”的原點(diǎn),廣場(chǎng)豎立了著名的“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”標(biāo)語牌,見證著深圳建設(shè)的征程。在這里,經(jīng)常有新發(fā)展黨員舉行集中入黨宣誓儀式,大家身著正裝、列隊(duì)肅立,許下錚錚誓言。

從一片灘涂蠔田到如今的經(jīng)濟(jì)大區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新高地,南山區(qū)的發(fā)展史和黨的光輝歷程緊密相連,是黨取得輝煌成就的有力印證。34年的發(fā)展歷程證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是城區(qū)戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷奪取勝利的根本保證。

數(shù)據(jù)顯示,2023年南山區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8566.02億元,相比1990年建區(qū)時(shí)的78億元,實(shí)現(xiàn)了超百倍的增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)背后是實(shí)干的支撐。今年以來,行走在南山的土地上,我們看到,全區(qū)上下鉚足干勁、全力把高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”變成“實(shí)景畫”。高質(zhì)量黨建是高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和保障。作為打響中國(guó)改革開放“第一炮”的地方,南山上上下下牢牢把握新時(shí)代新征程黨的建設(shè)的“綱”和“魂”,廣大黨員干部不斷加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí),并落實(shí)到南山各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各領(lǐng)域、全過程,落實(shí)到具體政策、具體任務(wù)、具體舉措中。

怎么學(xué)習(xí)?南山廣大黨員干部持之以恒感悟思想偉力,切實(shí)學(xué)出絕對(duì)忠誠(chéng)、學(xué)出過硬本領(lǐng)、學(xué)出強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

怎么理解?持之以恒增強(qiáng)宗旨意識(shí),切實(shí)推動(dòng)“四下基層”常態(tài)化長(zhǎng)效化,深入基層一線聽民情、解民憂,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

怎么落實(shí)?持之以恒扛起使命任務(wù),錨定“實(shí)干爭(zhēng)先年”的目標(biāo)任務(wù),深耕先進(jìn)制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三條賽道”,激活改革、開放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”,強(qiáng)化人才、空間、金融、環(huán)境“四大支撐”,奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

怎么應(yīng)對(duì)?持之以恒加強(qiáng)基層治理,鍛造更加強(qiáng)有力的基層戰(zhàn)斗堡壘,推動(dòng)“黨群新貌”提質(zhì)提效,實(shí)施“書記領(lǐng)跑”項(xiàng)目、“服務(wù)提效”項(xiàng)目、“‘新’火向前”項(xiàng)目,完善“五長(zhǎng)六崗”制度和平臺(tái)建設(shè)。

怎么長(zhǎng)久?持之以恒推進(jìn)自我革命,堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩,持續(xù)發(fā)力整治群眾身邊不正之風(fēng),推動(dòng)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

這是南山區(qū)交出的學(xué)習(xí)教育“答卷”。

南山區(qū)堅(jiān)持組織路線服務(wù)保證政治路線,不斷提升黨建工作的“質(zhì)”和“效”,在全面踐行“四下基層”工作方法和工作制度中,用更高質(zhì)效的組織體系、更高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,為高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理提供強(qiáng)勁推動(dòng)力和支撐力。

南山持續(xù)深化“扎根行動(dòng)”,讓黨員干部走出“舒適區(qū)”、走進(jìn)“服務(wù)區(qū)”,用心用情用力投身基層實(shí)踐鍛煉,在接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事中打通服務(wù)群眾“最后一公里”。一線是最好的戰(zhàn)場(chǎng)、最大的舞臺(tái)和最生動(dòng)的課堂,基層廣大黨員干部堅(jiān)持身到一線、心到一線、情到一線,大興調(diào)查研究之風(fēng),能在現(xiàn)場(chǎng)就不在會(huì)場(chǎng),決不當(dāng)甩手干部、揮手干部、背手干部;努力在基層“墩苗”積蓄力量、砥礪品質(zhì),不怕做“熱鍋上的螞蟻”,敢于接“燙手的山芋”,在實(shí)干中掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn),練就干事創(chuàng)業(yè)的“金剛鉆”,做基層工作的“多面手”“萬金油”;把實(shí)惠帶給群眾,真正做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民,堅(jiān)定“不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名”的政治定力,多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的實(shí)事,用心辦好每一件民生實(shí)事、微實(shí)事,用情照顧好每一位居民。資料顯示,廣東省委平安辦下發(fā)的2023年全省群眾安全感調(diào)查中,南山區(qū)群眾安全感位列全省各區(qū)縣第一、創(chuàng)歷史最佳成績(jī)。

近年來,南山堅(jiān)持從區(qū)委常委會(huì)做起、從幾套班子領(lǐng)導(dǎo)做起,深入一線抓落實(shí),認(rèn)真解決具體問題,一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。2023年,圍繞“拓增量、防變量、提質(zhì)量”,南山先后召開3次區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,統(tǒng)一發(fā)展共識(shí),全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的目標(biāo)更明確、路徑更清晰、措施更扎實(shí)、方法更科學(xué)。

今年,南山區(qū)把穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、惠民生作為總抓手,用“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實(shí)”的作風(fēng),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)提高城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能。

南山持續(xù)深化“沃土工程”,基層黨員干部以更加高效便捷的服務(wù),力爭(zhēng)育“最全產(chǎn)業(yè)鏈條”、聚“最強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群”、建“最優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)”,厚植南山這一片沃土。近年來,南山啟動(dòng)“沃土工程”,構(gòu)建起高質(zhì)量發(fā)展的“雨林生態(tài)”,給企業(yè)提供充足的養(yǎng)分,播撒人才的種子,引入金融的活水,提供全生命周期的服務(wù),一如既往鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造;努力以“最全產(chǎn)業(yè)鏈條”容納各類企業(yè)基石,以“最強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群”吸引多領(lǐng)域人才工匠,以“最優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)”匯聚強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)氣場(chǎng),打造“喬木”參天、“灌木”茁壯、“草木”蔥郁的產(chǎn)業(yè)格局;同時(shí)不斷優(yōu)化生態(tài),強(qiáng)化市場(chǎng)思維、用好市場(chǎng)手段、發(fā)揮市場(chǎng)力量,為各類經(jīng)營(yíng)主體特別是民營(yíng)企業(yè)“拆籬清障”“添柴加薪”“舒筋活血”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,全面營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。

南山區(qū)還積極發(fā)揮主場(chǎng)優(yōu)勢(shì),通過舉辦多場(chǎng)招商引資大會(huì)向全球發(fā)出“最佳合伙人”邀約;同時(shí),南山區(qū)也選擇用更開放的態(tài)度積極拓展“朋友圈”,最大限度地幫助企業(yè)尋找海外市場(chǎng)。

構(gòu)建助企服務(wù)新機(jī)制

2023年5月,西門子(深圳)磁共振有限公司與南山區(qū)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,宣布追加超10億元投資,在南山建設(shè)全新高端醫(yī)療設(shè)備研發(fā)制造基地。這一“加碼”的重磅投資,充分彰顯了外資企業(yè)持續(xù)看好中國(guó)市場(chǎng)前景。

今年6月,南山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展交流活動(dòng)舉行,一些國(guó)內(nèi)知名企業(yè)家與南山區(qū)民營(yíng)企業(yè)家齊聚一堂,共同為南山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展把脈問診。在與會(huì)企業(yè)家看來,南山區(qū)作為廣東“經(jīng)濟(jì)第一區(qū)”和科創(chuàng)強(qiáng)區(qū),發(fā)展的多樣性更能充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境,紛至沓來的四海“賓朋”,是南山區(qū)推進(jìn)“干部助企行”走深走實(shí)的生動(dòng)寫照。

南山區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“干部助企行”,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)干部力量,聚合各方資源,升級(jí)干部助企服務(wù),“點(diǎn)鏈面”三維精準(zhǔn)發(fā)力,通過“爬坡跑”“加速跑”“沖刺跑”,將組織動(dòng)能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)能,跑出助企“加速度”。

企業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的基石,服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展。2023年,由深圳市委組織部等組織開展的“萬名干部助企行”啟動(dòng)后,南山聞令而動(dòng)、乘勢(shì)而為,聚焦“快、真、實(shí)、嚴(yán)”,真正當(dāng)好企業(yè)的信息員、服務(wù)員、聯(lián)絡(luò)員、協(xié)調(diào)員,推動(dòng)政策落地,幫助解決問題,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。為了升級(jí)干部服務(wù)隊(duì)伍,高效精準(zhǔn)助企,區(qū)委組織部組織575個(gè)專項(xiàng)服務(wù)小組、1743名干部啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),人人肩上有指標(biāo),通過壓實(shí)專項(xiàng)小組責(zé)任,助推企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)高效。

為了針對(duì)性解決企業(yè)發(fā)展中的難題,南山區(qū)除了成立各專項(xiàng)服務(wù)小組外,還成立了各類小分隊(duì),攻堅(jiān)克難,解決企業(yè)各類訴求。南山通過開展專項(xiàng)走訪任務(wù),重組企業(yè)服務(wù)小隊(duì),形成“安商穩(wěn)商”合力。針對(duì)1377家新入庫企業(yè),由48個(gè)單位513個(gè)專項(xiàng)服務(wù)小組開展“敲門”行動(dòng),把政策和服務(wù)送上門。

同時(shí),南山還組建12支由“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+部門一把手+年輕專業(yè)干部+行業(yè)協(xié)會(huì)專員”組成的招商引資小分隊(duì),明確每支小分隊(duì)全年脫產(chǎn)開展工作不少于3個(gè)月,3年累計(jì)開展不少于72場(chǎng)調(diào)研活動(dòng),定向挖掘不少于180個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄足源源不斷的動(dòng)力。

為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)服務(wù)走深走實(shí),激發(fā)國(guó)企央企、民營(yíng)企業(yè)活力動(dòng)力,不斷做大做強(qiáng),南山區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組隊(duì)組團(tuán)“出征”,通過市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)街聯(lián)動(dòng),對(duì)660家總部在南山的世界500強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、市屬國(guó)企進(jìn)行全覆蓋走訪、座談。聚焦轄區(qū)重點(diǎn)專精特新企業(yè)、優(yōu)質(zhì)規(guī)上企業(yè)、規(guī)下樣本企業(yè)等處科級(jí)干部掛點(diǎn)企業(yè),分類別、廣覆蓋,以更高站位、更大力度、更實(shí)舉措,全力協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)遇到的實(shí)際問題,推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

為了優(yōu)化企業(yè)服務(wù)平臺(tái),南山推動(dòng)各部門通過市“深i企”“助企行”平臺(tái)流轉(zhuǎn)閉環(huán)辦理4106項(xiàng)惠企政策、綜合營(yíng)商需求、政務(wù)服務(wù)、融資保障、用工保障、人才支撐、產(chǎn)業(yè)空間等方面企業(yè)訴求。同時(shí),南山充分發(fā)揮“i南山企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)”一站式線上服務(wù)總臺(tái)功能,大力推廣平臺(tái)使用,拓寬平臺(tái)用戶群體,持續(xù)提高用戶使用量,在政務(wù)微信端開發(fā)企業(yè)服務(wù)應(yīng)用,加快平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè),實(shí)現(xiàn)更多業(yè)務(wù)“指尖辦”,助力干部高效、便捷服務(wù)企業(yè)。

在“干部助企行”中,南山區(qū)持續(xù)創(chuàng)新打出服務(wù)企業(yè)“組合拳”,從“人”“財(cái)”“房”等方面“面上發(fā)力”,全力幫助企業(yè)解決操心事、煩心事、揪心事,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),助力特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),讓企業(yè)在發(fā)展的“快車道”上全速前行。南山全力構(gòu)建以“能力+業(yè)績(jī)”為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,500家(次)用人單位獲得人才自主評(píng)價(jià)授權(quán),評(píng)價(jià)產(chǎn)生605名高層次人才。

為破解企業(yè)“融資難”“融資貴”“融資慢”等問題,南山也是多措并舉。出臺(tái)3.0版的“1+4+N”產(chǎn)業(yè)扶持政策,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,安排產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金,為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力保障。出臺(tái)《南山區(qū)企業(yè)融資扶持措施》,多渠道幫助企業(yè)降低融資成本,其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資業(yè)務(wù)已經(jīng)成為南山區(qū)在創(chuàng)新金融服務(wù)方面的招牌產(chǎn)品。

推動(dòng)“四鏈”深度融合

把黨組織建在海洋油氣產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈上,引領(lǐng)新一輪海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年,南山區(qū)海洋油氣產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈黨委揭牌。目前,生態(tài)圈黨委成員已覆蓋了海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、海上油氣勘探開發(fā)、能源工程技術(shù)服務(wù)、成品油終端銷售、天然氣貿(mào)易及儲(chǔ)運(yùn)利用等各鏈條環(huán)節(jié)。成員單位的類型覆蓋了國(guó)企、混合所有制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、科研院校,把有利于海洋油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素集聚起來,促進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈人才鏈微循環(huán),實(shí)現(xiàn)生態(tài)圈內(nèi)主體要素互聯(lián)互通、互惠共贏。

推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈(簡(jiǎn)稱“四鏈”)深度融合,是黨的二十大報(bào)告中關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。南山區(qū)作為深圳經(jīng)濟(jì)大區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新高地,涌現(xiàn)出騰訊、大疆、邁瑞等一批龍頭企業(yè),這些企業(yè)既引領(lǐng)著一個(gè)個(gè)新興產(chǎn)業(yè),又融合了創(chuàng)新、資金、人才等關(guān)鍵要素,擁有發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的巨大潛能。2021年至今,南山區(qū)成立了無人機(jī)、人工智能、快遞物流、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、海洋油氣產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈6個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨委,覆蓋了上下游近900家企業(yè),總產(chǎn)值超1900億元。

在實(shí)踐中,南山區(qū)立足前期發(fā)展優(yōu)勢(shì),以高質(zhì)量黨建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),探索增強(qiáng)鏈上主體參與“四鏈”融合自覺性、主動(dòng)性、獲得感;以“四鏈”融合為抓手,推動(dòng)形成更加強(qiáng)勁活躍的創(chuàng)新鏈、自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈、充沛多元的資金鏈、開放高效的人才鏈,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

經(jīng)過這幾年的探索,南山基層黨組織的組織能力越來越強(qiáng)勁,實(shí)現(xiàn)從“補(bǔ)位”到“領(lǐng)位”的轉(zhuǎn)變。隨著產(chǎn)業(yè)鏈黨委協(xié)調(diào)能力得到充分發(fā)揮,南山區(qū)六大產(chǎn)業(yè)鏈黨委逐漸將更多的政策、機(jī)構(gòu)、資源引入“四鏈”融合發(fā)展中,還探索引入更多專業(yè)度高、執(zhí)行力強(qiáng)的協(xié)會(huì)“生力軍”,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈黨建的日常運(yùn)行力量,強(qiáng)化對(duì)成員單位的政治思想引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。如在醫(yī)療器械和人工智能兩條產(chǎn)業(yè)鏈,引入了市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)鏈黨委的日常運(yùn)行工作,不僅發(fā)揮了協(xié)會(huì)本身的服務(wù)、輻射作用,還解放了職能部門精力,更有效增加企業(yè)黏度,可謂是一舉三得。

南山區(qū)注重推動(dòng)黨建引領(lǐng)“四鏈”融合,產(chǎn)業(yè)鏈條融合越來越明顯,實(shí)現(xiàn)從“數(shù)量”到“質(zhì)量”的跨越。南山區(qū)注重推動(dòng)黨建引領(lǐng)“四鏈”融合從“量”到“質(zhì)”的跨越,把黨委陣地資源、職能部門資源以及成員單位產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融、人才資源高效集約利用起來,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全要素、全鏈條的互通互助互動(dòng)。在產(chǎn)業(yè)鏈黨委引領(lǐng)下,當(dāng)前南山區(qū)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超605億元,占全國(guó)近40%,在代表新質(zhì)生產(chǎn)力的賽道上占據(jù)重要一席。

南山區(qū)黨建的鏈接向度越來越多元,實(shí)現(xiàn)從“單向”到“雙向”的提升。實(shí)踐發(fā)現(xiàn),隨著“四鏈”融合持續(xù)深入,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的集成優(yōu)勢(shì)更明顯;隨著南山區(qū)黨建鏈接向度越來越多元,從單向送服務(wù)、送資源,到能“有來有往”“為我所用”,讓各類發(fā)展主體感受到黨建紅利,堅(jiān)定“跟黨一起創(chuàng)業(yè)”。“三新”聚力解“新”題

近年來,以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)加速發(fā)展,聚集了快遞員等大量新就業(yè)群體。南山區(qū)積極探索基層治理工作機(jī)制,不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式,讓新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體奔跑在路上,溫暖在心里。

南山街道的月亮灣社區(qū)緊鄰深圳媽灣港,物流行業(yè)非常集中,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前月亮灣社區(qū)轄內(nèi)正常經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)企業(yè)296家,司機(jī)人數(shù)4000余名。目前月亮灣社區(qū)物流行業(yè)有黨員26人,組建了12個(gè)黨支部,同時(shí)在月亮灣成立婦女聯(lián)合組織,有效擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。南山區(qū)堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,著力加強(qiáng)對(duì)月亮灣社區(qū)新就業(yè)群體的思想引領(lǐng)和凝聚服務(wù),堅(jiān)持“服務(wù)一個(gè)人、帶動(dòng)服務(wù)一個(gè)家庭,引領(lǐng)一個(gè)家庭、帶動(dòng)引領(lǐng)一群人”的理念,持續(xù)深化月亮灣貨車司機(jī)群體黨建,以黨建帶群建,聯(lián)合工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委,通過建陣地、推措施、優(yōu)服務(wù),不斷凝聚新就業(yè)群體力量,引領(lǐng)新就業(yè)群體融入基層治理,走出了以黨建創(chuàng)新賦能基層治理的新路徑。

6月14日早上,南山科技園路口因雨勢(shì)較大出現(xiàn)積水,一名外賣小哥騎車送餐經(jīng)過,發(fā)現(xiàn)下水井井蓋被水沖開,立即把電動(dòng)車停到下水井旁作為警示。為了保證過往車輛的安全,外賣小哥在雨中持續(xù)指揮交通50分鐘,全身濕透,直到交警到來,他才離開。當(dāng)天,“深圳暴雨外賣小哥一個(gè)舉動(dòng)溫暖路人”的話題,登上微博同城熱搜榜。這位外賣小哥就是南山粵海街道探索新就業(yè)群體更好融入城市的生動(dòng)案例。

近年來,粵海街道以推進(jìn)友好型社區(qū)建設(shè)為抓手,將新就業(yè)群體黨建融入街道區(qū)域化黨建格局,統(tǒng)籌街道各方力量,鏈接區(qū)直單位各種資源,推出暖蜂物業(yè)評(píng)比、“騎手門診”、“小哥食堂”等暖心舉措。

南山街道、粵海街道的實(shí)踐是南山區(qū)探索加強(qiáng)新就業(yè)群體黨建的縮影。

南山區(qū)堅(jiān)持以“黨建引領(lǐng)”為核心,大力加強(qiáng)非公黨建工作,組建新業(yè)態(tài)黨組織并不斷為其賦能,推動(dòng)新就業(yè)群體融入“黨建圈”。

面對(duì)日益增長(zhǎng)的新就業(yè)群體,南山區(qū)率先組建了快遞物流供應(yīng)鏈聯(lián)合黨委,吸納了18家行業(yè)企業(yè)、2141名黨員,服務(wù)新就業(yè)群體2萬多人。南山區(qū)在新業(yè)態(tài)黨組織的管理架構(gòu)上,構(gòu)建了“三級(jí)協(xié)同”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,即“南山區(qū)委—組織部—各職能局(部門)”三級(jí)密切協(xié)同機(jī)制。以“快遞物流供應(yīng)鏈聯(lián)合黨委”為例,黨委第一書記由南山區(qū)非公黨委書記擔(dān)任,南山區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人任兼職委員,形成新業(yè)態(tài)企業(yè)和新就業(yè)群體的組織核心。

“這種區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委組織部牽頭抓總、各部門密切配合的‘三級(jí)協(xié)同’領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,最大的特點(diǎn)是黨委政府能第一時(shí)間掌握新就業(yè)群體和企業(yè)的需求,以便于政府根據(jù)這些需求制定精準(zhǔn)的服務(wù)。”聯(lián)合黨委企業(yè)代表如是說。

從新經(jīng)濟(jì)組織到新社會(huì)組織再到新就業(yè)群體,“三新”聚力解“新”題。這幾年,南山區(qū)開拓“小個(gè)專”黨建工作促發(fā)展,在8個(gè)街道劃分351個(gè)片區(qū),發(fā)動(dòng)654個(gè)黨員、“小個(gè)專”大戶、大業(yè)主、能人、熱心人、新就業(yè)群體等樞紐型人員分片包干,開展摸排、動(dòng)員、服務(wù)工作。打造南頭古城、荔秀文化街、海上世界等引領(lǐng)示范工程,推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨建互融共進(jìn),帶動(dòng)片區(qū)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

做實(shí)新就業(yè)群體黨建促融合,南山區(qū)開展“暖蜂一條街”提升工作,并結(jié)合“小個(gè)專”黨建、“三新”黨建示范點(diǎn)工作,在騎手小哥聚集的商圈市場(chǎng)新增暖蜂驛站,進(jìn)一步打造暖蜂生態(tài),探索暖蜂驛站社會(huì)化運(yùn)營(yíng)模式。

黨建有溫度,組織有活力。南山區(qū)深入開展新興領(lǐng)域黨建工作,凝“新”聚力破解“新”難題。在南山,新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體正在成為基層治理的新興力量,黨的號(hào)召力、影響力、凝聚力進(jìn)一步擴(kuò)大。

責(zé)任編輯:潘旺旺
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