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加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系

黨的二十屆三中全會審議通過的《關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出:“加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,大幅提升全要素生產(chǎn)率。”我們把這段內(nèi)容與習(xí)近平總書記今年1月31日在二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時的重要講話相聯(lián)系,可以更好從理論和實踐的結(jié)合上理解“加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系”的深刻含義,進而把握以進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯。

首先,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,強調(diào)“更相適應(yīng)”,說明我國生產(chǎn)關(guān)系基本上是適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的。否則,習(xí)近平總書記就不會在上述集體學(xué)習(xí)時作出“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力”的重要判斷。生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是馬克思主義的基本原理,是人類社會歷史發(fā)展的基本規(guī)律。改革開放以來,我國社會生產(chǎn)力之所以能夠得到極大解放和發(fā)展,就在于通過不斷深化改革,對不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系進行了持續(xù)調(diào)整,使之適應(yīng)并促進生產(chǎn)力發(fā)展,為新質(zhì)生產(chǎn)力的生成提供了空間。黨的十八大以來,我們黨從強調(diào)必須實現(xiàn)“有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長”,到提出新發(fā)展理念、強調(diào)“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”,創(chuàng)新驅(qū)動力度不斷加大,科技創(chuàng)新成為生產(chǎn)力發(fā)展的主導(dǎo)因素,由技術(shù)革命性突破形成的新要素“并入”生產(chǎn)過程并全面滲透,催動生產(chǎn)要素組合發(fā)生質(zhì)的躍升,加快了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

其次,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,強調(diào)“更相適應(yīng)”,意味著現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系中的某些方面、某些環(huán)節(jié)還不能很好適應(yīng)或促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)是一個動態(tài)過程,盡管經(jīng)過40多年改革,特別是黨的十八屆三中全會以來的全面深化改革,體現(xiàn)我國社會主義生產(chǎn)關(guān)系的各方面制度已經(jīng)“更加成熟更加定型”,但生產(chǎn)力是‌生產(chǎn)方式中最革命、最活躍的因素,生產(chǎn)力在科技加速進步推動下進一步發(fā)展,特別是新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,對現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系提出新的要求。馬克思說:“隨著新的生產(chǎn)力的獲得,人們便改變自己的生產(chǎn)方式,而隨著生產(chǎn)方式的改變,他們便改變所有不過是這一特定生產(chǎn)方式的必然關(guān)系的經(jīng)濟關(guān)系。”習(xí)近平總書記對生產(chǎn)關(guān)系要與生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)這一馬克思主義基本原理有著深刻理解和把握,強調(diào)“學(xué)習(xí)馬克思,就要學(xué)習(xí)和實踐馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的思想”,強調(diào)“生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”。這里強調(diào)的“新型生產(chǎn)關(guān)系”,也就是同新質(zhì)生產(chǎn)力“更相適應(yīng)”、能夠促進新質(zhì)生產(chǎn)力更好發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系。

最后,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,必須進一步全面深化改革。理論邏輯和實踐邏輯都表明,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,既是發(fā)展命題,也是改革命題。緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革,是一場深刻而全面的社會變革,也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。黨的二十屆三中全會強調(diào),進一步全面深化改革要“更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng),為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障”。實踐證明,只有對生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑中還不能很好適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的某些方面和環(huán)節(jié)進行改革,著力打通堵點卡點,才能使新質(zhì)生產(chǎn)力獲得更大發(fā)展空間。

新質(zhì)生產(chǎn)力是政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅(qū)動形成的。著眼于解放和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,進一步全面深化改革必須聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。與此同時,繼續(xù)把深化經(jīng)濟體制改革作為進一步全面深化改革的重點,建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。

【本文作者為原中央黨校副校長、教授】

責(zé)編:潘旺旺/美編:王嘉騏

責(zé)任編輯:王洋