近日，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》刊載該報(bào)專欄作家安德魯·布朗尼題為“中美貿(mào)易戰(zhàn)恐一觸即發(fā)”的文章，副標(biāo)題是“創(chuàng)紀(jì)錄的中國(guó)年度對(duì)美貿(mào)易順差是敵意的催化劑”。文章一出，輿論嘩然。特朗普政府近期不斷釋放針對(duì)中國(guó)輸美商品征收懲罰性關(guān)稅的消息，中美貿(mào)易大有“山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓”的意味。在并不缺乏煽動(dòng)性語(yǔ)言的美國(guó)媒體語(yǔ)境下，對(duì)這場(chǎng)所謂的“貿(mào)易戰(zhàn)”煽風(fēng)點(diǎn)火者有之，隔岸觀火者有之，但同時(shí)亦不缺少難能可貴的媒體和分析人士發(fā)出的理性聲音。
1.復(fù)蘇與順差：魚(yú)和熊掌不可兼得
美國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)站《福布斯》日前刊載美國(guó)社會(huì)學(xué)教授薩爾瓦多·巴博內(nèi)斯的文章《美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在蓬勃發(fā)展，這是2017年美國(guó)與中國(guó)貿(mào)易逆差增長(zhǎng)的原因》。供職于澳大利亞悉尼大學(xué)的巴博內(nèi)斯長(zhǎng)期關(guān)注亞洲尤其是大中華地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)中的作用。文章稱，根據(jù)美國(guó)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，2017年美國(guó)對(duì)中國(guó)大陸和香港地區(qū)的全年貿(mào)易逆差可能達(dá)到約3400億美元，那將意味著與2016年的2800億美元逆差相比，2017年全年貿(mào)易逆差上漲了17%至18%。
文章說(shuō)，在美國(guó)人口普查局將于2月6日公布的官方統(tǒng)計(jì)中，美對(duì)華貿(mào)易逆差的數(shù)值可能顯得巨大且日益嚴(yán)重。但是，這不應(yīng)該引起任何人的擔(dān)心。作者分析說(shuō)，對(duì)于不同時(shí)期的不同經(jīng)濟(jì)體，貿(mào)易逆差意義不同。對(duì)遭受巨大沖擊和陷入衰退的疲軟經(jīng)濟(jì)體，巨額貿(mào)易逆差或表明一個(gè)國(guó)家在國(guó)際收支危機(jī)中有失控的跡象，但是，這種結(jié)論對(duì)于當(dāng)前的美國(guó)幾乎并不適用。在一國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的情況下，大量的貿(mào)易逆差意味著更多的資本流入，而不是流出這個(gè)國(guó)家。因?yàn)楫?dāng)資本賬戶為正值時(shí)，經(jīng)常賬戶必須是負(fù)值才能保持平衡，而經(jīng)常賬戶負(fù)值意味著貿(mào)易逆差。
誠(chéng)如這篇文章所說(shuō)，近年來(lái)，特別是特朗普政府上臺(tái)后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持在2%至3%，失業(yè)率創(chuàng)下17年來(lái)最低值，股票市場(chǎng)高歌猛進(jìn)。因此，巴博內(nèi)斯認(rèn)為，在近3年來(lái)保持較快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、12個(gè)月內(nèi)美聯(lián)儲(chǔ)4次加息后，美國(guó)資本賬戶盈余迅速增長(zhǎng)，國(guó)際投資者青睞美國(guó)市場(chǎng)。如果特朗普的稅收改革政策能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是說(shuō)服美國(guó)公司將目前持有的海外利潤(rùn)回流，在資金流入的情況下，美國(guó)今年的貿(mào)易赤字還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。作者據(jù)此認(rèn)為：“這可能是好的，也可能是壞的，或者對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)兩者都不是。這取決于你相信誰(shuí)，但無(wú)論如何，這與中國(guó)沒(méi)有任何關(guān)系。”換句話說(shuō)，貿(mào)易赤字應(yīng)該是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的結(jié)果。
巴博內(nèi)斯的觀點(diǎn)使記者不禁想到近日與美國(guó)一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的交流。該經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，現(xiàn)在人們一味關(guān)注中美貿(mào)易關(guān)系中美國(guó)對(duì)中國(guó)出口少這一現(xiàn)象，卻忽略了美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口同樣可以反映美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁這一事實(shí)。一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的好壞，并不完全只取決于出口，還反映在進(jìn)口上。正是因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁，民眾有了更多的收入，反映在購(gòu)買(mǎi)更多的進(jìn)口商品上，而進(jìn)口增加同樣可以推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他認(rèn)為，美國(guó)媒體和部分政客突出美中貿(mào)易逆差的說(shuō)辭是以偏概全。這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家與巴博內(nèi)斯的看法可謂不謀而合。
2.貿(mào)易平衡：一個(gè)問(wèn)題的兩面
無(wú)獨(dú)有偶，1月18日福布斯網(wǎng)站刊載了長(zhǎng)期研究貿(mào)易問(wèn)題的肯·羅伯茨撰寫(xiě)的《在美中貿(mào)易討論中缺乏理性思考》一文，對(duì)美中貿(mào)易逆差進(jìn)行了理性分析。文章稱，單純從數(shù)字看，過(guò)去20年里，美對(duì)華貿(mào)易逆差是增長(zhǎng)的，但如果說(shuō)美中貿(mào)易不平衡則不準(zhǔn)確，事實(shí)上，美中貿(mào)易（相較20年前）更加平衡了。
文章舉例說(shuō)，在2000年，也就是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的前一年，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差是838.3億美元，今天這個(gè)數(shù)字是當(dāng)年的4倍多。但是，2000年美國(guó)每一美元的對(duì)華貿(mào)易中，只有14美分是與出口相關(guān)的，這一比例上升到了20美分，漲幅接近50%。而同一時(shí)期內(nèi)，世界其他各國(guó)對(duì)華貿(mào)易中，出口占比平均從39美分漲到40美分，幾乎沒(méi)有變化。與此相比，中國(guó)實(shí)際上正在改善對(duì)美貿(mào)易平衡。
文章表示，當(dāng)前的情況是，貿(mào)易的“餡餅”在變大，美國(guó)與中國(guó)以及世界上其他國(guó)家一樣，進(jìn)出口都在增加，這就意味著貿(mào)易逆差只是一個(gè)實(shí)際數(shù)值的增加，而并不能準(zhǔn)確反映貿(mào)易雙方的相互關(guān)系。如果使用美中貿(mào)易關(guān)系中的實(shí)際數(shù)字來(lái)分析，則可以看得更加清晰。2000年，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口額161.9億美元，進(jìn)口額1000.2億美元，進(jìn)出口額相比是6倍多，實(shí)際數(shù)字差額是838.3億美元。根據(jù)2017年前11個(gè)月的統(tǒng)計(jì)，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口額1167億美元，進(jìn)口額4611.2億美元，盡管實(shí)際數(shù)字差額要比2000年的838.3億美元大得多，但進(jìn)出口額相比略高于4倍，與2000年的6倍多相比，實(shí)際上是下降了。作者認(rèn)為，“當(dāng)2月初美國(guó)方面公布貿(mào)易數(shù)據(jù)，針對(duì)美對(duì)華貿(mào)易逆差的‘咆哮和怒吼’開(kāi)始時(shí)，請(qǐng)記住：相比20年前，美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易實(shí)際上是更加平衡了”。
3.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題：最好讓市場(chǎng)來(lái)說(shuō)話
約翰·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國(guó)際研究學(xué)院中國(guó)研究系主任大衛(wèi)·藍(lán)普頓近日接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，不論你認(rèn)為2017年美中貿(mào)易摩擦是什么樣，今年它將變得更針?shù)h相對(duì)。近期，特朗普政府采取了罕見(jiàn)的舉動(dòng)。盡管并沒(méi)有美國(guó)相關(guān)企業(yè)對(duì)中國(guó)輸美鋁產(chǎn)品提出申訴，特朗普政府卻主動(dòng)啟動(dòng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)鋁箔進(jìn)行反傾銷的調(diào)查。其他諸如懸而未決的中國(guó)輸美鋼鐵調(diào)查，特朗普政府宣稱這些進(jìn)口可能會(huì)給美國(guó)國(guó)家安全帶來(lái)威脅。分析人士無(wú)不擔(dān)心，在特朗普?qǐng)?zhí)政的第二年，美中“貿(mào)易戰(zhàn)”風(fēng)險(xiǎn)上升。
近日，《洛杉磯時(shí)報(bào)》一篇文章援引美國(guó)財(cái)政部前負(fù)責(zé)中國(guó)事務(wù)、現(xiàn)供職于位于洛杉磯的TCW新興市場(chǎng)集團(tuán)的分析師大衛(wèi)·洛文杰的話說(shuō)，特朗普如果對(duì)中國(guó)施加貿(mào)易制裁而中國(guó)采取反制措施予以警告的話，受傷的將是美國(guó)的出口商。
美國(guó)企業(yè)研究所的中國(guó)問(wèn)題專家史劍道指出，大豆和波音飛機(jī)將是中國(guó)回?fù)舻淖钣锌赡艿那皟蓚€(gè)目標(biāo)。因?yàn)榇蠖购惋w機(jī)是美國(guó)對(duì)華出口前兩位的商品。誠(chéng)如斯言，正如肯·羅伯茨在上述文章中指出的，20美分或許不能令很多人歡欣鼓舞，但不論從大豆出口商還是到波音飛機(jī)制造商，對(duì)于許多美國(guó)出口商和那些生計(jì)嚴(yán)重依賴中國(guó)、生計(jì)將受到貿(mào)易戰(zhàn)嚴(yán)重破壞的人來(lái)說(shuō)，卻是利益攸關(guān)。因?yàn)橹袊?guó)是美國(guó)大豆出口最重要的市場(chǎng)，也是美國(guó)飛機(jī)出口第二大市場(chǎng)。對(duì)于美國(guó)的汽車(chē)制造業(yè)來(lái)說(shuō)，同樣如此，因?yàn)槊绹?guó)正在出口更多的汽車(chē)到中國(guó)。美國(guó)的制藥業(yè)同樣依賴中國(guó)，當(dāng)前中國(guó)正在進(jìn)口更多美國(guó)生產(chǎn)的藥品。
美國(guó)財(cái)經(jīng)媒體CNBC近日發(fā)表獨(dú)立分析人士麥克·伊萬(wàn)諾維奇的文章指出，“美國(guó)與中國(guó)爭(zhēng)斗并不是一個(gè)好主意”。文章認(rèn)為，美國(guó)沒(méi)有必要挑起與中國(guó)、日本和德國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)言論完全不明智，美國(guó)應(yīng)全心全意擁抱中國(guó)主張的在雙邊貿(mào)易關(guān)系中的雙贏合作，美中貿(mào)易問(wèn)題需要與政治和戰(zhàn)略問(wèn)題脫鉤。文章奉勸美國(guó)遠(yuǎn)離公然的貿(mào)易保護(hù)主義和愚蠢的保護(hù)主義言論，要想真正減少破壞性和危險(xiǎn)性的貿(mào)易逆差，就應(yīng)該基于世界貿(mào)易組織和國(guó)際貨幣基金組織制定的有關(guān)糾正系統(tǒng)性和過(guò)度貿(mào)易失衡的規(guī)則，調(diào)整貿(mào)易政策，進(jìn)行一種明智的經(jīng)濟(jì)外交。
西方有句名言，上帝的歸上帝，愷撒的歸愷撒。正如前文提到的記者采訪的那位經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)的東西最好還是讓市場(chǎng)來(lái)說(shuō)話。”但是，在“選舉政治掛帥”的美國(guó)，經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易問(wèn)題往往被當(dāng)作一張“政治牌”來(lái)打。今年恰逢美國(guó)中期選舉，對(duì)于特朗普總統(tǒng)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。大衛(wèi)·藍(lán)普頓說(shuō)，在選舉年，溫和立場(chǎng)是不會(huì)被獎(jiǎng)勵(lì)的。《洛杉磯時(shí)報(bào)》的文章指出，美國(guó)當(dāng)前的政治氣候似乎對(duì)當(dāng)前中美貿(mào)易形勢(shì)無(wú)益。然而，對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō)，打貿(mào)易戰(zhàn)未必會(huì)對(duì)其執(zhí)政有利。這是因?yàn)椋乩势盏倪x民基本盤(pán)多是藍(lán)領(lǐng)工人，而他們依賴來(lái)自中國(guó)的廉價(jià)商品，以及因?yàn)橹袊?guó)而產(chǎn)生的就業(yè)機(jī)會(huì)，一旦打貿(mào)易戰(zhàn)，這些人將會(huì)不安。
1月17日晚，美國(guó)中國(guó)總商會(huì)2018年度晚宴在紐約舉行。晚宴回顧了過(guò)去40年中美關(guān)系的發(fā)展歷程，展望未來(lái)中美關(guān)系的前景。當(dāng)天獲頒“中美交流親善大使”的美國(guó)黑石集團(tuán)董事長(zhǎng)蘇世民表示，中美不可能在各方面都步調(diào)一致，但只要雙方在相互尊重、相互理解的基礎(chǔ)上展開(kāi)交流合作，就一定能夠互惠互利，應(yīng)對(duì)共同的挑戰(zhàn)。中國(guó)駐美大使崔天凱在致辭中表示，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更開(kāi)放、更包容、更平衡和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境，這要求中美兩國(guó)加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理合作，維護(hù)并改善現(xiàn)有的國(guó)際體系。
4.美中貿(mào)易：互利共贏恰逢其時(shí)
近日，中美經(jīng)貿(mào)合作傳來(lái)好消息，特朗普政府批準(zhǔn)了任內(nèi)首筆中資收購(gòu)美國(guó)企業(yè)的交易。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，中國(guó)的一家半導(dǎo)體公司北方華創(chuàng)收購(gòu)美國(guó)賓夕法尼亞州AKRION系統(tǒng)公司的交易獲得了美國(guó)外國(guó)在美投資委員會(huì)的批準(zhǔn)。而在此前，多家中國(guó)企業(yè)收購(gòu)美國(guó)企業(yè)的交易曾被該委員會(huì)以國(guó)家安全為由阻止，例如近日中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)螞蟻金服收購(gòu)美國(guó)匯款公司速匯金公司項(xiàng)目夭折。因此，此刻這樣的好消息仿佛冬日里一股暖流。
或許，中美經(jīng)貿(mào)前景并沒(méi)有想象中那么糟。美國(guó)阿諾德·波特公司的高級(jí)顧問(wèn)、美國(guó)前中國(guó)事務(wù)助理貿(mào)易代表克萊爾·里德說(shuō)，他并不認(rèn)為當(dāng)前美中之間會(huì)有一種“大決戰(zhàn)”式的對(duì)抗，因?yàn)樵陔p邊關(guān)系經(jīng)歷一定程度的起伏之后，面對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，雙方都會(huì)充分采取實(shí)用主義，都會(huì)有變化。據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》報(bào)道，設(shè)在舊金山的馬修亞洲公司的投資分析師、前美國(guó)駐華使館經(jīng)濟(jì)官員安迪·羅斯曼在接受采訪時(shí)認(rèn)為，假如美國(guó)的就業(yè)和收入如預(yù)期那樣繼續(xù)保持增長(zhǎng)，特朗普就會(huì)拿經(jīng)濟(jì)成就說(shuō)事，從而推遲對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，或繼續(xù)在與中國(guó)打交道時(shí)表現(xiàn)出柔和一面，就像他迄今為止所做的那樣。
《洛杉磯時(shí)報(bào)》的文章援引美國(guó)一家塑料制品公司的負(fù)責(zé)人拉塞爾·約翰遜的話說(shuō)，在中國(guó)的美國(guó)企業(yè)或許在當(dāng)下抱怨多多，但是最終還是想留在中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)有巨大的市場(chǎng)。約翰遜在中國(guó)做了40年生意，他說(shuō)，對(duì)他這樣的制造商來(lái)說(shuō)，目前情況還是與以前一樣好，他樂(lè)觀地認(rèn)為美中貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)爆發(fā)。
長(zhǎng)期擔(dān)任美國(guó)美洲委員會(huì)暨美洲協(xié)會(huì)副主席的埃里克·法恩斯沃斯日前撰文指出，美中兩國(guó)的制度在本質(zhì)上完全不同，兩國(guó)的歷史、利益和價(jià)值觀也不盡相同。但兩國(guó)必須相信合作與務(wù)實(shí)，而非試圖用孤立方式削弱對(duì)方。未來(lái)美中關(guān)系存在不確定性，或許會(huì)出現(xiàn)逆境，但不一定就是沖突，關(guān)鍵是要讓美中關(guān)系中的機(jī)會(huì)最大化、下行風(fēng)險(xiǎn)最小化。2018年，這一切起步恰逢其時(shí)。
