習主席強調(diào)，全面從嚴治黨，必須從根本上解決主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、管黨治黨寬松軟問題。要層層落實主體責任和監(jiān)督責任，著力解決黨內(nèi)存在的突出問題。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》）明確規(guī)定，黨委在加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活與黨內(nèi)監(jiān)督中負主體責任。這是以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨實踐的經(jīng)驗總結(jié)，是新時代管黨治黨的新要求。
增強各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責任意識。全面從嚴治黨，是黨章賦予的政治之責，是黨中央根據(jù)嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢提出的重大政治任務(wù)，也是各級黨委的職責所系。尤其是對黨委一班人來說，履行全面從嚴治黨主體責任，既是政治責任、政治擔當問題，也是政治態(tài)度、政治立場問題。因此，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深刻認識履行全面從嚴治黨主體責任的極端重要性，牢固樹立抓好從嚴治黨是本職、不抓從嚴治黨是失職的觀念，從自身嚴起，發(fā)揮好示范標桿作用，以高度政治自覺把全面從嚴治黨的各項要求落到實處。
建立健全落實主體責任的工作機制。依據(jù)《準則》和《條例》，結(jié)合軍隊黨的建設(shè)實際，著力構(gòu)建配套完善、有效管用、易于操作的工作機制，推動全面從嚴治黨主體責任的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化落實。建立健全責任分解機制和傳導(dǎo)機制，做到權(quán)責分明、分工明確、層次清晰?？茖W劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限，明確下級黨組織主體責任及履責的相關(guān)要求，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導(dǎo)機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，完善相關(guān)制度，通過約談、聽取匯報、個別指導(dǎo)、工作檢查等方式，層層傳導(dǎo)壓力，把責任壓緊壓實。
落實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活與黨內(nèi)監(jiān)督的主體責任。面對全面從嚴治黨的新要求，各級黨委應(yīng)把責任放在心中，使命扛在肩上，認真貫徹《準則》和《條例》，著力解決突出問題，真正以嚴實標準教育管理監(jiān)督黨員干部。切實提高貫徹民主集中制的質(zhì)量，堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，對重點敏感難點工作，嚴格按原則程序規(guī)矩議事決策，做到公平公正公開，不斷增強黨委的公信力和領(lǐng)導(dǎo)力。充分發(fā)揮黨組織功能作用，依靠組織管人管事管思想，用好批評與自我批評的銳利武器，增強黨內(nèi)政治生活政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性。自覺主動接受群眾監(jiān)督，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，做到有權(quán)必有責、問責必從嚴、失責必嚴究。全面徹底肅清郭徐流毒影響，堅決糾治發(fā)生在官兵身邊的各種不正之風。創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的新手段，積極適應(yīng)全媒體時代、信息化社會的新形勢新特點，充分利用網(wǎng)絡(luò)和“兩微一端”等新興媒介，積極探索網(wǎng)上監(jiān)督的新模式，提高教育管理監(jiān)督的時代性和實效性。
以履行全面從嚴治黨主體責任，促進中心工作和改革任務(wù)的高質(zhì)量完成。把全面從嚴治黨貫穿到以實戰(zhàn)化訓練等為中心的各項工作中，貫穿到國防和軍隊改革的全過程。通過落實《準則》和《條例》，增強黨員干部的黨章意識、黨員意識、黨規(guī)黨紀意識，增強黨性觀念，促進訓風演風考風建設(shè)，提升我軍實戰(zhàn)化訓練水平，提高打贏信息化戰(zhàn)爭的能力。這就需要各級黨委加強改革期間的思想政治工作，以習近平強軍思想武裝官兵，用強軍興軍的偉大實踐成果激勵官兵，做到堅決擁護改革、堅定支持改革、自覺投身改革，堅定改革必勝信心。嚴明政治紀律、組織紀律、保密紀律、財經(jīng)紀律等各項改革紀律，強化號令意識，以嚴明的紀律確保改革任務(wù)圓滿完成。教育引導(dǎo)官兵正確對待個人進退走留，堅決服從組織安排，認真履職盡責，干好本職工作，以優(yōu)異的工作成績在改革大考中交上合格答卷。真正把各級黨委履行全面從嚴治黨主體責任的成效，體現(xiàn)為堅決維護核心、維護權(quán)威、維護和貫徹軍委主席負責制的實際行動，凝聚起實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊的磅礴力量，有效履行黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)。
（作者單位：國防大學政治學院）
