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大國新村
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在偉大復興新征程上揚帆遠航

——從海南建省辦特區(qū)看中國改革開放40年

這是中國改革開放大棋局中的關鍵落子——

30年砥礪奮進,成就了海南特區(qū)從邊陲海島到國際旅游島的華麗蛻變。

這是中國特色社會主義道路上的昂揚動力——

40年改革開放,濃縮著一個民族奮起直追的偉大跨越。

“改革開放是當代中國發(fā)展進步的必由之路,是實現(xiàn)中國夢的必由之路。”“逢山開路,遇水架橋,將改革進行到底。”習近平總書記2018年的新年賀詞,吹響了新時代的奮進號角。

乘著浩蕩的東風,承載13億多中國人民偉大復興夢想的中華巨輪,將在改革開放新航程上繼續(xù)劈波斬浪,向著充滿希望的明天揚帆遠航!

“進行改革開放新的偉大革命”

——海南經(jīng)濟特區(qū)30年跨越,印證改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是中國特色社會主義不斷開辟新境界的根本動力

春天的海南島,萬木爭榮,天高海闊。

2013年4月,習近平總書記來到瓊海市潭門鎮(zhèn)看望漁民群眾,祝愿他們收入越來越多,日子越過越好。

“從最早25噸的小木船到上百噸的鋼質(zhì)船,從偏遠落后的小漁村到現(xiàn)在全國知名的漁港風情小鎮(zhèn),我們的日子越過越好了!”談起這些年的變化,潭門“老船長”王書茂激情滿懷。

潭門漁村的變遷,是海南經(jīng)濟特區(qū)30年跨越式發(fā)展的縮影。

“海南作為全國最大經(jīng)濟特區(qū),后發(fā)優(yōu)勢多,發(fā)展?jié)摿Υ?,要以國際旅游島建設為總抓手,闖出一條跨越式發(fā)展路子來,爭創(chuàng)中國特色社會主義實踐范例,譜寫美麗中國海南篇章。”

五年前,習近平總書記考察海南時肯定了海南辦特區(qū)的探索,并賦予海南新的使命。

1988年4月13日,七屆全國人大一次會議通過關于設立海南省的決定和關于建立海南經(jīng)濟特區(qū)的決議,一舉將海南島推向中國改革開放的最前沿。

“設立海南特區(qū)對中國改革開放有著特殊意義。”早期參與海南行政體制改革設計的海南省行政學院原院長廖遜說。

建省前,隸屬廣東省的海南行政區(qū),85%的商品靠內(nèi)地調(diào)進,17%左右人口未解決溫飽……30年前海南的封閉貧窮,是改革開放前中國的真實寫照。

30年砥礪奮進,海南實現(xiàn)了從封閉落后的邊陲海島到欣欣向榮的國際旅游島的大跨越——

航空航線由當年4條拓至400多條,開通國內(nèi)外貨運航線337條、郵輪航線14條,???、三亞、博鰲三大機場相繼建成,4G、光纖全覆蓋……

30年來,海南基礎設施極大改善。全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長21.8倍,地方一般公共預算收入增長226.8倍。

博鰲亞洲論壇永久舉辦地、全球唯一的環(huán)島高鐵、中國文昌航天發(fā)射場、中科院深海科學與工程研究所……一張張享譽世界的“海南名片”閃閃發(fā)亮。

30年砥礪奮進,海南實現(xiàn)了從人民群眾基本溫飽尚未解決到邁向全面小康的大跨越——

“三梁六柱一間房,幾塊竹片一張床,三塊石頭壘個灶,一根山藤掛衣裳。”昔日海南的貧困地區(qū),曾流傳過這樣苦澀的山歌。

盡管底子薄、財政弱,海南始終堅持“小財政”辦“大民生”。與1987年相比,海南城鄉(xiāng)居民收入分別增長30.3倍和24.7倍。

黨的十八大以來,海南實施脫貧攻堅戰(zhàn)略,減少貧困人口61.7萬人,貧困發(fā)生率由12.3%降至1.5%。今年,海南將實現(xiàn)5個國定貧困縣全部摘帽出列。

30年探索,30年跨越。海南淬火蛻變,涅槃重生。

“我們黨團結帶領人民進行改革開放新的偉大革命,破除阻礙國家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙,開辟了中國特色社會主義道路,使中國大踏步趕上時代。”

習近平總書記在十九大報告中的鏗鏘話語,既是對歷史經(jīng)驗的深刻總結,也是面向未來繼續(xù)推進改革開放的鮮明宣示。

“堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路”

——憑著“敢闖敢試、敢為人先”的特區(qū)精神,中國在改革開放路上昂首闊步,展現(xiàn)中國特色社會主義的強大生命力

海口市東湖三角池,一塊“闖海魂”紀念石靜靜矗立。

30年來,伴隨改革開放大潮,海南以“闖海人”的飛揚激情,書寫全國最大改革“試驗田”的“春天的故事”。

靠一個“闖”字,海南殺出一條“血路”——

率先實行“小政府、大社會”的政府管理體制改革;率先建立以股份制為主體的現(xiàn)代企業(yè)結構;率先實行“一腳油門踩到底”的燃油附加費改革……30年來,海南馳而不息,近百項改革走在全國前列。

回憶當年改革,今年63歲的海南農(nóng)墾南田農(nóng)場(神泉集團)董事長彭隆榮依舊心潮澎湃。

1992年就任場長的彭隆榮面對農(nóng)場困境做出一個大膽決定——打破“一膠獨大”改種芒果。

那一年,鄧小平南方談話,如陣陣春雷,回蕩大地:

“不堅持社會主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟,不改善人民生活,只能是死路一條。”

向計劃經(jīng)濟下的僵化管理模式開刀,向單一的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構開刀……如今的南田農(nóng)場又活力迸發(fā),企業(yè)總資產(chǎn)從1992年不足5000萬元躍升至30多億元。

正是憑著一股“闖”勁,改革開放以來,無數(shù)個“彭隆榮”脫穎而出,無數(shù)個“第一”從特區(qū)走向全國。經(jīng)濟特區(qū)“先行先試”的探索,為我國改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)闖出了路子,積累了經(jīng)驗。

靠一個“韌”字,海南趟出一條新路——

作為探路者,引領與挫折,猶如硬幣的兩面,始終伴隨海南的成長。 

歷經(jīng)幾度起落的海南,究竟要走一條什么道路?總結經(jīng)驗教訓,海南在一步步探索中對未來發(fā)展的思路日漸清晰:

1999年,海南在全國率先提出建設生態(tài)??;

2007年,海南省第五次黨代會決定實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略;

2009年,“建設全國生態(tài)文明示范區(qū)”成為海南國際旅游島六大戰(zhàn)略定位之一;

2017年,海南省第七次黨代會將良好的生態(tài)環(huán)境列為海南三大優(yōu)勢之首;

……

經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護如何平衡?這是一道世界性難題,海南正在用實際行動作答。

黨的十八大以來,生態(tài)文明建設被納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,一幅青山綠水、江山如畫的生態(tài)文明建設美好圖景,正在神州大地鋪展。

勇于創(chuàng)新,百折不撓。正是憑著這股“闖”勁和“韌”勁,進入新時代的海南,正以“刀刃向內(nèi)”的自我革命在突破思想觀念束縛和體制機制障礙中激發(fā)澎湃動力。

拋棄片面的“唯GDP論”,突破制約進一步加強生態(tài)文明建設的思想和制度障礙;

推進新一輪海南農(nóng)墾改革,為全國農(nóng)墾改革提供“海南經(jīng)驗”;

持續(xù)深化“放管服”和商事制度改革,累計減少審批事項1206項,新增市場主體31.8萬戶;

……

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局,推出1500多項改革舉措,主要領域改革主體框架基本確立。以“一帶一路”建設為統(tǒng)領,推進更深層次更高水平對外開放,中國與世界各國謀求雙贏、多贏、共贏。

40年來,從經(jīng)濟特區(qū)到沿江沿海,從深圳、海南到浦東、雄安,從自由貿(mào)易區(qū)到“一帶一路”,持續(xù)深入的改革開放向世界展示了中國特色社會主義的強大生命力。

“實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招”

——以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,新起點上的中國正以更大決心推進改革開放,向著中華民族偉大復興的百年夢想進軍

北緯18度,世界公認的旅游度假黃金線,標記著海南島的獨特方位。

2018年4月5日,德國“赫伯羅特”船運公司的環(huán)球郵輪“歐羅巴”2號在晨曦中乘風破浪,緩緩??吭谌齺嗻P凰島國際郵輪港碼頭。

從郵輪旅游到低空旅游,從濱海旅游到森林旅游,從景區(qū)旅游到鄉(xiāng)村旅游……新時代海南特區(qū)正憑借國際旅游島再度騰飛。

“以更大的力度解放思想、深化改革、擴大開放。”習近平總書記的話吹響了新時代譜寫美麗中國海南篇章的進軍號。

海南,亦如進入新時代中國的縮影,向著未來揚帆遠航。

新起點上改革開放再出發(fā),發(fā)展方向更加清晰——

允許境外資本設立醫(yī)療機構,降低醫(yī)療器械和藥品進口門檻,放寬境外醫(yī)師執(zhí)業(yè)時間……3月31日,位于萬泉河畔博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的博鰲“超級醫(yī)院”正式開業(yè)。

“海南要加快形成以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務業(yè)為主導的服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。”習近平總書記的話,為海南邁向高質(zhì)量發(fā)展描繪藍圖。

在一張藍圖上規(guī)劃出更美的海南,背后是更寬廣的發(fā)展視野。

2015年6月,海南省在全國率先開展省域“多規(guī)合一”改革試點。一張藍圖下,作為目前全國唯一的省級規(guī)劃委,海南省規(guī)劃委員會順勢而生,各種“無序開發(fā)”“無限制擴張”被終結。

“青山綠水、碧海藍天是建設國際旅游島的最大本錢,必須倍加珍愛、精心呵護。”“為全國生態(tài)文明建設當個表率,為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的‘綠色銀行’。”

這是習近平總書記對海南發(fā)展的殷殷期望,更是新時代建設綠色中國的堅定承諾。

新起點上改革開放再出發(fā),發(fā)展目標更有溫度——

“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。”五年前,習近平總書記在海南三亞玫瑰谷留下的這句話溫暖了億萬農(nóng)民的心窩。

如今,在玫瑰谷的帶動下,曾經(jīng)貧困落后的博后村等周邊黎族村莊早已摘下“窮帽子”,實現(xiàn)了家家都能就業(yè)、戶戶參與產(chǎn)業(yè)、人人都有收入。

“始終要把人民放在心中最高的位置,始終全心全意為人民服務,始終為人民利益和幸福而努力工作。”“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。”

習近平總書記在十三屆全國人大一次會議上的錚錚承諾,是新一代中國共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民的理論自覺和實踐擔當。

新起點上改革開放再出發(fā),發(fā)展前景更加光明——

30年前,“十萬人才下海南”掀開了海南跨越式發(fā)展的新篇。

30年后,旅游業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、金融服務業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)……來自更多新興行業(yè)的“新闖海人”,正托起海南充滿希望的明天。

此刻的南海之濱,清冽的萬泉河水涌動著希望的春潮奔向深海,遠處古老的臨高角燈塔發(fā)出的閃耀光芒照向遠方。

站在新的歷史方位,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,我們黨必將帶領億萬中國人民譜寫新時代改革開放的新篇章,中華民族的偉大復興必將在改革開放的偉大進軍中得以實現(xiàn)。

新華社記者 凌廣志 韓潔 王暉余 侯麗軍 參與采寫 趙葉蘋 吳茂輝 劉鄧 羅江

(新華社海口4月7日電) 

[責任編輯:銀冰瑤]