當前，世界面臨百年未有之大變局，國內(nèi)外形勢正發(fā)生著深刻復雜的變化。如何認識危和機，如何認識我國發(fā)展的歷史方位。習近平總書記明確指出，“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期”。我們要緊扣這一重要戰(zhàn)略機遇期新內(nèi)涵，推動實現(xiàn)中華民族偉大復興。
世界面臨百年未有之大變局
世界正處于怎樣的大發(fā)展大變革大調(diào)整？進入21世紀以來，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。世界經(jīng)過長期的不平衡發(fā)展，經(jīng)濟力量對比發(fā)生了深刻變化，進入了量變到質(zhì)變的關(guān)鍵期。舊的全球治理體系已經(jīng)越來越難以適應(yīng)新形勢新變化，推進全球治理體系變革已是大勢所趨。
第一，世界正面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的沖擊?？v觀人類社會歷史的發(fā)展進程，科技始終是第一生產(chǎn)力，為人類文明的進步提供了不竭的動力。人類曾經(jīng)歷農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明的飛躍，帶來了社會生產(chǎn)力的極大提高，改變了世界發(fā)展的進程。當前，隨著社會發(fā)展與時代進步，以人工智能、量子信息、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用，以合成生物學、基因編輯、腦科學、再生醫(yī)學等為代表的生命科學領(lǐng)域孕育新的變革，融合機器人、數(shù)字化、新材料的先進制造技術(shù)正在加速推進制造業(yè)向智能化、服務(wù)化、綠色化轉(zhuǎn)型，以清潔高效可持續(xù)為目標的能源技術(shù)加速發(fā)展將引發(fā)全球能源變革，空間和海洋技術(shù)正在拓展人類生存發(fā)展新疆域。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在積聚力量，催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，給全球發(fā)展和人類生產(chǎn)生活帶來翻天覆地的變化。誰引領(lǐng)了變化的潮流誰就能贏得先機。
第二，國際格局和力量對比正在加速演變。近年來，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起態(tài)勢日益清晰，在國際格局中的地位和影響力不斷上升。按匯率法計算，新興市場國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟總量占世界的比重已經(jīng)接近40%。以現(xiàn)在的發(fā)展速度，這一比重估計在十年后將接近世界經(jīng)濟總量的一半，并促使國際格局和力量對比進入質(zhì)變階段。誰抓住了變化的機會誰就能掌握主動。
第三，全球治理體系正迎來新一輪調(diào)整。冷戰(zhàn)結(jié)束以后的全球治理體系是西方國家占據(jù)絕對優(yōu)勢的全球治理體系。但是，在世界經(jīng)濟政治發(fā)展不平衡規(guī)律的作用下，國際格局和力量對比發(fā)生了深刻變化，絕對的優(yōu)勢已經(jīng)不再那么絕對。這一全球治理體系也就變得不那么有效和穩(wěn)定。環(huán)境污染、生態(tài)破壞、全球氣候變化、酸雨、土地沙漠化、海洋污染等全球性環(huán)境危機日益突出。如何對全球治理體系進行調(diào)整？問題已經(jīng)擺在了世界的面前。誰順應(yīng)了調(diào)整的大勢誰就能把握節(jié)奏。
我國發(fā)展進入了新時代
經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義建設(shè)取得了偉大成就：成功地開辟了一條不同于西方的發(fā)展道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立和完善了中國特色社會主義制度，推動了中國特色社會主義文化的大繁榮。中國特色社會主義進入了新時代，我國發(fā)展站在了新的歷史起點，迎來了新的歷史方位。我國在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得了先機，在國際格局和力量對比的變化中掌握了主動，在全球治理體系的調(diào)整中把握住了節(jié)奏。
中國特色社會主義道路的開辟，為我國應(yīng)對百年未有之大變局打下了堅實的基礎(chǔ)。成功建立起了全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，包括39個工業(yè)大類，191個中類，525個小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中有220多種產(chǎn)量位居世界第一。形成了龐大而富有活力的科技創(chuàng)新體系，2018年，科研支出達到了19657億元，擁有約9000萬科技工作人員，年申請專利432.3萬件；創(chuàng)造了天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果，建設(shè)了高鐵、核電、西氣東輸、南水北調(diào)等重大基礎(chǔ)設(shè)施。建成了在中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導下，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的國家治理體系。
習近平新時代中國特色社會主義思想的形成，為我國應(yīng)對百年未有之大變局提供了科學的理論指導。習近平新時代中國特色社會主義思想用“八個明確”和“十四個堅持”從理論和實踐上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。通過對經(jīng)濟、軍事、外交和生態(tài)文明建設(shè)以及其他治國理政的重大問題的闡述，明確了我國如何進行經(jīng)濟建設(shè)、軍隊建設(shè)、外交和生態(tài)文明建設(shè)等，如何在國內(nèi)國際各方面推進改革發(fā)展，參與全球治理體系改革和建設(shè)。通過對我國在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國“兩步走”戰(zhàn)略的闡述，明確了我國未來一個時期內(nèi)的發(fā)展目標和戰(zhàn)略部署，為發(fā)展指明了方向和道路。
中國特色社會主義制度的完善，為我國應(yīng)對百年未有之大變局提供了根本的保障。黨的領(lǐng)導對經(jīng)濟、政治、文化、社會等的全面統(tǒng)籌，有效地凝聚共識、形成合力，確保了國家發(fā)展方向的正確與社會的和諧穩(wěn)定。以人民為中心的制度設(shè)計，人民代表大會制度，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度保證了國家的人民性，確保了發(fā)展的成果由大多數(shù)人共享，經(jīng)濟發(fā)展充滿活力。民主集中制的組織方式保證了制度的高效運行，使得我們辦大多數(shù)事情、做大多數(shù)工作時，比別的組織方式更加高效。實事求是的原則保證了中國特色社會主義制度在40多年的改革開放中實現(xiàn)了不斷發(fā)展，使得這一制度在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復興的進程中擁有強大的生命力。
中國特色社會主義文化的發(fā)展，增強了我國應(yīng)對百年未有之大變局的底氣和自信。當前我國已經(jīng)建成了世界上最大規(guī)模的教育體系，高等教育在學總規(guī)模達3833萬人，年畢業(yè)人數(shù)超過800萬人，連續(xù)多年居世界首位。
在擁有9000多萬黨員的中國共產(chǎn)黨的引領(lǐng)下，形成了自由、平等、公正、法治的中國特色社會主義的社會價值追求。已經(jīng)在全社會范圍內(nèi)營造出一個安定團結(jié)的社會環(huán)境，使得中國成了世界上最安全的國家之一。文化是一個國家、一個民族的靈魂。中國特色社會主義文化的繁榮和發(fā)展，為中華民族偉大復興提供了智力支撐、精神動力、安定團結(jié)。
抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期
科技的發(fā)展、國際格局的演變以及全球治理體系的調(diào)整，賦予了重要戰(zhàn)略機遇期新的內(nèi)涵，也給了我們發(fā)展中國特色社會主義新的機遇。
用好新的戰(zhàn)略機遇期第一重要的是高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路。習近平新時代中國特色社會主義思想是我們在新時代辦好自己的事情，實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等各方面成功發(fā)展的總指引。只有高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，我們才能用好重要戰(zhàn)略機遇期。
要在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，把科技這個第一生產(chǎn)力挺在前面，加快培育科技創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。通過面向世界科技前沿，面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，面向國家重大需求，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路；夯實科技基礎(chǔ)，準確判斷科技突破方向，在重要科技領(lǐng)域躋身世界領(lǐng)先行列；抓準科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略導向，破解創(chuàng)新發(fā)展科技難題；加強科技供給，服務(wù)好經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾；深化改革創(chuàng)新，形成充滿活力的科技管理和運行機制；弘揚創(chuàng)新精神，培育符合創(chuàng)新發(fā)展要求的人才隊伍。切實提高我國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，把科技發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手里，為我國發(fā)展提供有力科技保障。
以全面擴大開放的姿態(tài)和行動去迎接世界經(jīng)濟政治格局的大變動。首先是經(jīng)濟上實現(xiàn)更高水平的對外開放，加大在資本流動、人才流動、商品流動和知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域與世界互動的力度，制定和執(zhí)行好相關(guān)的政策和法規(guī)。其次是政治社會文化上的對外開放，高高舉起中國特色社會主義的旗幟，不斷從外部世界吸收文明發(fā)展優(yōu)秀成果，不斷向世界推介中國特色社會主義發(fā)展成就。
積極參與全球治理，推動構(gòu)建人類命運共同體。堅持共商共建共享，推進“一帶一路”建設(shè)，以廣泛而深入的經(jīng)貿(mào)合作去“合群”；通過積極培養(yǎng)和吸引善于開展國際交往與合作的領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新人才和企業(yè)管理人才，建設(shè)優(yōu)秀的全球治理人才隊伍去“強群”；通過更加廣泛地參與解決全球熱點問題和地區(qū)沖突，與世界各國一起去“治群”；通過探索網(wǎng)絡(luò)、極地、深海、外空等新領(lǐng)域的規(guī)則體系的制定與建設(shè)，以推動更深層次的全球治理去“擴群”。
〔作者系中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院副院長、教授〕
