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四川青神:推行“134”工作法 構(gòu)筑紅色小區(qū)疫情防控治理格局

打好阻擊戰(zhàn)“疫”,關(guān)鍵在黨,重心在基層。面對疫情,推行“134”紅色小區(qū)防疫工作法,創(chuàng)新“紅色門衛(wèi)”制度,著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導下的業(yè)委會、監(jiān)委會、物業(yè)公司等多方聯(lián)動的“多元共治”工作格局,引導小區(qū)黨員群眾共同參與、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,構(gòu)筑疫情防控“紅色堡壘”。2月7日,人民日報要聞版(07)以《四川青神:守護健康 做實做細》為題進行了報道。

筑牢“一核引領(lǐng)”黨組織體系,激活小區(qū)治理“感應末梢”。立治有體,施治有序。統(tǒng)籌小區(qū)力量、強化黨對一切工作的領(lǐng)導,關(guān)鍵在建好建強小區(qū)黨組織。一是把支部建在小區(qū)里。著力黨建延伸,在規(guī)范小區(qū)建立黨支部34個,在單位小區(qū)和老舊小區(qū)組建臨時黨組織和功能型黨支部104個,實現(xiàn)黨組織全覆蓋,著力構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”的四級組織體系。二是推進紅色業(yè)委會建設。制定《青神縣“紅色小區(qū)”制度》,構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+業(yè)主監(jiān)督委員會+物業(yè)服務企業(yè)+相關(guān)部門和組織”的紅色小區(qū)治理模式,推行小區(qū)黨支部書記和業(yè)委會主任“一肩挑”。三是劃分“黨員責任區(qū)”。探索“支委成員聯(lián)棟、黨員干部聯(lián)層、普通黨員聯(lián)戶”引領(lǐng)服務制,開展“小區(qū)吹哨,黨員報到”,劃分黨員“責任區(qū)”2300余個,發(fā)動4500余名黨員 “亮身份、亮承諾、亮旗幟”,網(wǎng)格化、全覆蓋走訪摸排小區(qū)群眾3.1萬戶。

落實“三個聯(lián)動”協(xié)商共治體系,舒通小區(qū)治理“循環(huán)脈絡”。經(jīng)國序民,正其制度。推動小區(qū)黨組織規(guī)范運行,必須要為黨組織賦權(quán)擴能,構(gòu)建議事、決策、考評一體的“閉環(huán)式”管理體系。一是建立聯(lián)動議事機制。探索形成小區(qū)黨支部、業(yè)委會、監(jiān)委會、物業(yè)公司“四位一體”的小區(qū)議事協(xié)調(diào)機制,全面推廣 “書記召集制、民意委托制、懇談聽證制”等居民自治機制,采取“一事一議,一月一議”的方式召開四方議事協(xié)調(diào)會,有效化解“小區(qū)停車難”“電梯管養(yǎng)難”等問題230余件,切實做到“小事不出區(qū)、矛盾不上交”。二是建立聯(lián)動決策機制。按照“業(yè)委會動議、小區(qū)黨組織審議、業(yè)主大會決議”協(xié)同決策,建立“支委成員聯(lián)棟、黨員干部聯(lián)層、普通黨員聯(lián)戶”三方聯(lián)系機制,落實“三防”“五早”“四集中”要求,開展貧困救助、民情收集、紅色代辦、政策宣講等活動50000余人次。三是建立聯(lián)動監(jiān)督考評機制。建立物業(yè)服務考評機制,由小區(qū)監(jiān)委會完成物業(yè)公司服務態(tài)度、服務質(zhì)量等日常記實考核,年底小區(qū)黨支部牽頭召開四方聯(lián)席會議,對物業(yè)公司履職情況作出評價,考核結(jié)果與物業(yè)公司信用等級評定掛鉤。

健全“四心融合”親民服務體系,強健小區(qū)治理“骨骼肌體”。小區(qū)治理,人是核心、關(guān)鍵。推動小區(qū)治理常態(tài)化,服務貼近群眾、團結(jié)群眾、引導群眾,必須健全服務網(wǎng)絡、細化服務內(nèi)容、提高服務質(zhì)量。一是打造“初心驛站”服務平臺。采取“街道社區(qū)引導、包保單位幫扶、房地產(chǎn)商資助”的模式,整合小區(qū)內(nèi)雙報到黨員服務站、婦女兒童之家、居民議事室等場地,打造干群議事之家、服務群眾之家、群眾文娛之家。二是倡導“匠心為民”服務理念。通過線上+線下問卷調(diào)查、居民議事等方式,建立“需求清單、問題清單、資源清單”三張清單,開展“安全進小區(qū)”活動350余次,創(chuàng)新推出 “741”便民舉措,即開設家庭建設7個套餐、調(diào)整4項生活收費、上線1小時便民配送服務,累計服務群眾23000余戶,群眾滿意度100%。三是構(gòu)建“同心共治”服務格局。實行黨員引導志愿者、小區(qū)群眾參與小區(qū)面貌改善和公益服務,探索建立 “紅色門衛(wèi)”制度,推行駐守1名黨員、安裝1個攝像頭、專設1張桌子和1根凳子、填寫1套表格、監(jiān)測1次體溫“6個1”長效機制,全天候值守,建立封閉式管理。四是推行“連心共建”服務模式。全力打造便民“一刻鐘”服務圈,做實“家庭醫(yī)生”“居家養(yǎng)老”“性別平等”“溫暖童心 相伴成長”等項目,構(gòu)建醫(yī)療、養(yǎng)老、“330課堂”“0-3歲早教”服務圈。(眉山市青神縣委組織部 張良)

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