實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。習近平總書記指出，要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導，發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。對標鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，村干部的職能角色需要正確定位，并以此為抓手提升村干部“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵能力。
政治引路角色。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)，需要村干部堅定政治立場，把握正確政治方向，擔好農(nóng)村社會的政治引路角色。要大力開展農(nóng)村思想政治工作，創(chuàng)新工作機制，做好宣傳機構(gòu)、人力、經(jīng)費的保障，借力數(shù)字、網(wǎng)絡等現(xiàn)代技術(shù)，引導廣大群眾增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，及時了解和熟悉掌握黨和國家在農(nóng)村的各項方針、政策信息，在農(nóng)村社會形成強大的政治凝聚力。
致富帶頭角色。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。發(fā)展動力不足、農(nóng)民增收緩慢是農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，需要村干部發(fā)揮能力優(yōu)勢，瞄準市場發(fā)展動向，擔好農(nóng)村農(nóng)民致富的帶頭角色。引導農(nóng)民改變農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，以市場需求為導向，從供給入手，推動農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，走綠色有機產(chǎn)品、市場需求大、經(jīng)濟效益好的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路；把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策機遇，采取各種措施，吸引大學生、退伍軍人、鄉(xiāng)賢等各類人才下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供新動力源泉。同時，結(jié)合當?shù)貙嶋H，推動鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村夜經(jīng)濟等具有地方特色的富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
治理責任角色。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)?，F(xiàn)實農(nóng)村存在的基礎(chǔ)設施、人居環(huán)境、公共服務等短板，要求村干部以此為突破口，以實現(xiàn)農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化為目標，擔好農(nóng)村社會治理責任角色。應倡導現(xiàn)代權(quán)責對應觀念，孕育濃厚的農(nóng)村社會治理責任意識和服務意識；應倡導自治、法治、德治“三治融合”模式，以自治為基礎(chǔ)、法治為根本、德治為引領(lǐng)，做到三治間張弛有度、密切配合，打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村共同體；應倡導協(xié)商民主治理機制，最大程度動員鄉(xiāng)賢和村民參與，促進信息共享實現(xiàn)決策合理、共同參與實現(xiàn)認同保障。
道德示范角色。好的道德風尚是農(nóng)村社會和諧的根基。筑牢農(nóng)村社會和諧的道德根基，關(guān)鍵在于村干部擔好道德示范角色。這要求村干部有作風正派、清正廉潔的個人修為，處理村治事務能做到公正、客觀、合理，并在日常生活中能以身作則，在品行等方面率先垂范。同時，以社會主義核心價值觀為主題，通過現(xiàn)身說法、榜樣教育等各種方式，促進社會主義核心價值觀精髓融于農(nóng)村社會生活，使廣大群眾做到內(nèi)化于心外化于行，打造集良好鄉(xiāng)風、家風、民風為一體的鄉(xiāng)村道德共同體。
法治弘揚角色。法治社會建設是農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化實現(xiàn)的必備路徑。村干部應以推進治村法治化為突破口，擔好農(nóng)村社會法治的弘揚角色。要儲備好法律知識，以中國特色社會主義法治精神鍛造自身法治修為，養(yǎng)成對中國特色社會主義法治高度信仰的內(nèi)在自覺；將中國特色社會主義法治思維充分運用于村級治理，推進治村法治化，將法治意識、法治規(guī)則、法治行為貫穿于村治事務運作的全過程；應以法律知識普及、法治警示教育等方式推進農(nóng)村法治社會建設，塑造人人知法、懂法、用法的良好法治氛圍。
（作者系浙江省中國特色社會主義理論體系研究中心杭州電子科技大學研究基地研究員）
