疫情期間為避免外出聚集被感染，人們不得不“宅”在家中，“宅”在家里同樣需要生產(chǎn)生活，經(jīng)濟需要繼續(xù)發(fā)展，逆勢下人們更多地采用了網(wǎng)上購物、在線教育、在線辦公……因而催生了一些產(chǎn)業(yè)的繁榮，形成所謂“宅經(jīng)濟”。“宅經(jīng)濟”是指以電子商務(wù)、在線娛樂、在線教育、網(wǎng)絡(luò)辦公等為代表的網(wǎng)上經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)聯(lián)行業(yè)，具有低成本、高效率等特點，是基于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新經(jīng)濟形態(tài)。“宅經(jīng)濟”讓人們更加深刻地體會到信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟的重要性，即使受外部沖擊影響“宅”在家中，較好地實現(xiàn)消費、投資和就業(yè)，也能夠推動經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)自我價值。這就給其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了啟示，例如養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。相對而言，老年人自身免疫力較低，“宅”在家里的時間較其他人群長，如何讓老年人在“足不出戶”的情況下提高生活質(zhì)量？最直接的，可以充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺為其提供餐飲等日常消費品、身體與心理診療、文化娛樂產(chǎn)品。更進一步，可以讓有能力的老年人依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，參與新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，實現(xiàn)再就業(yè)，發(fā)揮其余熱。疫情期間“宅經(jīng)濟”的一些經(jīng)驗具有長期適用性，為今后養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了借鑒。
信息化背景下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素
首先，信息化背景下，老年人的信息技術(shù)瓶頸較為突出。互聯(lián)網(wǎng)科技的快速發(fā)展對包括老年人在內(nèi)的所有公民提出了更高的學(xué)習(xí)要求，不少老年人嘗試學(xué)習(xí)使用智能手機、打車軟件、美食團購等，他們也希望享受信息化技術(shù)帶來的便利，但部分老年人在面對不斷更新?lián)Q代的智能電子產(chǎn)品時，常常不敢去碰，擔(dān)心弄壞，子女又常常忙于事業(yè)沒有時間耐心地教老人學(xué)習(xí)使用電子產(chǎn)品，增加了心理障礙。因此，老年人信息技術(shù)服務(wù)及時跟上就顯得很迫切。老年人學(xué)習(xí)使用信息技術(shù)，包括計算機技術(shù)、多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，可以充實其生活，減少孤獨感，增強腦力鍛煉?？紤]到老年人接受新事物能力，技術(shù)的發(fā)展需要兼顧他們的需求，廠商應(yīng)為老年人提供量身定制的產(chǎn)品，著重于使其易學(xué)易用、方便操作，以減少體力和腦力的負(fù)擔(dān)，同時有益于健康。
其次，監(jiān)管不到位。隨著智能手機的普及，越來越多的“銀發(fā)族”學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)獲取資訊、進行溝通。但由于對信息缺乏足夠的分析辨別能力，他們時常被網(wǎng)絡(luò)謠言誤導(dǎo)，成為謠言傳播的“易感人群”。研究表明，老年人在長期孤獨時往往會出現(xiàn)過度消費的行為，也更容易被不法商家欺詐。家庭、社會應(yīng)給予居家老人更多的精神關(guān)懷，促進其身心健康發(fā)展。
最后，“宅經(jīng)濟”實現(xiàn)的前提是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和物流配送體系的完善。完整的產(chǎn)業(yè)體系、通暢的配送渠道，才是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)長久發(fā)展之道。為老年人居家養(yǎng)老提供穩(wěn)定的供應(yīng)鏈，不僅需要網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的穩(wěn)定性、可靠性和適用性，還需要向老人提供穩(wěn)定的、價廉的服務(wù)，能夠貼近老年人生活的服務(wù)，這樣才能推進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
“宅經(jīng)濟”對居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老模式的啟示
目前，我國已經(jīng)進入老齡化社會。早在2000年，我國就已經(jīng)同時達(dá)到進入老齡化社會的兩個標(biāo)志性指標(biāo)：即60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%以上，以及65歲以上人口占總?cè)丝诘?%以上。不僅如此，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，近年來我國老齡化進程日趨加速。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2019年末，我國60周歲及以上人口為2.54億人，占總?cè)丝诘谋戎貫?8.1%，其中65周歲及以上的人口為1.76億，占總?cè)丝诘谋戎貫?2.6%。世界衛(wèi)生組織預(yù)測中國60歲及以上老齡人口比例在2050年將達(dá)到35%以上，社會養(yǎng)老面臨巨大壓力。我國推行的養(yǎng)老模式主要為“9073”模式，這一模式早在“十一五”規(guī)劃中由上海率先提出，即90%的老年人由家庭自我照顧，7%享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，3%享受機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。目前我國養(yǎng)老模式以家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老為主，機構(gòu)養(yǎng)老尤其是民辦養(yǎng)老機構(gòu)由于收費較高、社會信任度不高等原因占比較低。
目前的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些誤區(qū)。首先，有人認(rèn)為養(yǎng)老必須到高檔養(yǎng)老院、別墅，且花銷很多，實際上養(yǎng)老也可以低成本地在現(xiàn)有的社區(qū)、家庭層面完成。其次，有人認(rèn)為養(yǎng)老問題主要在于資金問題，老年人只要有了足夠的養(yǎng)老金，養(yǎng)老問題就可得到妥善解決。需要明確的是，我們需要處理好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與養(yǎng)老問題的關(guān)系，這里并不僅僅是養(yǎng)老金是否短缺的問題，即使老年人有充裕的養(yǎng)老金，市場上與養(yǎng)老相關(guān)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)不足也會導(dǎo)致老年人的生活質(zhì)量得不到保障。最后，一些養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)僅僅把老年人作為產(chǎn)業(yè)的需求方，沒有考慮到老年人自身也是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的參與者、建設(shè)者，一些身體健康的老年人甚至可以成為勞動力供給方、養(yǎng)老服務(wù)的提供者。同時，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者隊伍也亟須擴大，目前主要參與者是中老年勞動者，應(yīng)逐步吸引更多的年輕人加入這一行列。一方面利用年輕人對信息技術(shù)掌握比較好的優(yōu)勢，另一方面也能解決年輕人就業(yè)難的問題。此外，還能更好地鞏固代際情感紐帶。我們強調(diào)大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的概念，應(yīng)將與老年人相關(guān)的一切產(chǎn)業(yè)都包含在內(nèi)，強調(diào)老年人既是需求方，也是供給方，既是消費者，也是投資者和勞動者。
疫情期間，很多社區(qū)實行封閉式管理，老年人也因此減少了外出，開始嘗試網(wǎng)上購物、網(wǎng)上娛樂、網(wǎng)上診療。對于一些確實需要生活照料的老人，由家庭子女居家照顧，或者由社區(qū)工作人員和志愿者提供上門個性化服務(wù)，不僅能夠起到擴大就業(yè)的效果，也為未來的居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老提供了更多的經(jīng)驗。
目前我國養(yǎng)老體系中，除機構(gòu)養(yǎng)老以外，社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老依然是主流養(yǎng)老方式，但一直存在著行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)缺失、護工資源稀缺、人工成本高昂、護理難度大、老人健康數(shù)據(jù)無系統(tǒng)管理無數(shù)據(jù)跟蹤，既缺乏病前監(jiān)控也沒有實時用藥提醒，孤寡老人獨自在家發(fā)生異常狀況時無人知曉無人管理無人及時協(xié)助上門處理等現(xiàn)象。這為我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出新的要求，那么，如何才能夠更好地為居家老年人提供服務(wù)，滿足其養(yǎng)老需求？應(yīng)大力建設(shè)并充分利用信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，更好地為老年人提供各項服務(wù)。從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的服務(wù)內(nèi)容看，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈一般包括老年療養(yǎng)、老年用品、老年服務(wù)、養(yǎng)老地產(chǎn)、老年文化、老年出行、老年餐飲等，服務(wù)范圍廣泛。需逐步建立和完善政府購買服務(wù)、志愿者公益服務(wù)和市場化相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，將公益性服務(wù)和市場化運作相結(jié)合，進一步推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
在信息化背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”在我國老齡化日趨嚴(yán)重的大背景下迅速發(fā)展起來，大力發(fā)展“智慧養(yǎng)老”已經(jīng)成為解決當(dāng)前社會難題的方案之一。智慧養(yǎng)老是以傳感網(wǎng)系統(tǒng)與信息平臺為基礎(chǔ)，為居家老人提供快捷、高效、智能化的養(yǎng)老服務(wù)。它可以實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的供需雙方的互聯(lián)互通，將線上需求與線下服務(wù)充分對接。2012年，全國老齡辦首先提出“智能化養(yǎng)老”的理念，鼓勵支持開展智慧養(yǎng)老的實踐探索。2015年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，明確提出要促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017年2月，工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生計生委印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2017—2020年）》，計劃在5年內(nèi)建設(shè)500個智慧健康養(yǎng)老示范社區(qū)，這意味著智慧養(yǎng)老駛?cè)氚l(fā)展快車道。智慧養(yǎng)老能夠更好地適應(yīng)我國居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老的實際情況，提升老年人的生活質(zhì)量。
未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)路徑
我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、從業(yè)人員數(shù)量目前尚不能滿足人口老齡化日益嚴(yán)峻的趨勢，表現(xiàn)為老年看護短缺等。近些年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，2010年我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模僅有1.4萬億元，而2019年我國養(yǎng)老行業(yè)市場規(guī)模已超過6萬億元。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)計，到2023年我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模有望突破10萬億元，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊。
針對未來的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以借鑒“宅經(jīng)濟”的經(jīng)驗和居家養(yǎng)老的現(xiàn)實可行性：一是強化信息化服務(wù)，保障老年人的身心健康。促進老年人的身心健康是老齡化社會首要解決的問題。中國老齡協(xié)會發(fā)布的《需求側(cè)視角下老年人消費及需求意愿研究報告》顯示，社區(qū)居家老年人對上門看病的需求率達(dá)到38.08%，農(nóng)村老年人接近50%。要利用信息化平臺，為居家老年人提供在線網(wǎng)絡(luò)診療、健康常識普及、預(yù)約社區(qū)醫(yī)生上門服務(wù)、提供相關(guān)的老年醫(yī)療和保健產(chǎn)品。一些常見疾病可以在網(wǎng)絡(luò)上向醫(yī)生咨詢，減少不必要的去醫(yī)院排隊掛號時間。在疫情期間，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療相關(guān)公司開通在線義診，讓更多人體驗到了“網(wǎng)上看病”，一定程度上緩解了線下醫(yī)療壓力，減少交叉感染。隨著使用人次的增長，這些遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺也開始收獲一些公眾信任。今后要繼續(xù)加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，積極發(fā)展網(wǎng)上健康服務(wù)業(yè)，開展在線咨詢、交流互動、遠(yuǎn)程醫(yī)療等健康服務(wù)，滿足老年人多樣化的健康服務(wù)需求。需要注意的是，在線診療涉及衛(wèi)生資源配置、醫(yī)療保險使用等問題，這需要公共衛(wèi)生體系進行相應(yīng)的變革。
全國老齡辦政策研究部副主任李志宏談到，根據(jù)預(yù)測，到2020年，我國的失能老人將達(dá)到4200萬，80歲以上高齡老人將達(dá)到2900萬，而空巢和獨居老年人將達(dá)到1.18億。這些老年人需要更多的幫助，失能老人需要重點解決的是專業(yè)的醫(yī)療和護理問題，高齡老人更偏向于醫(yī)療護理和臨終關(guān)懷，空巢和獨居老人偏向于生活上的照料以及情感的陪伴。針對這些老人的居家養(yǎng)老，需要有相關(guān)的服務(wù)人員并需要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，使他們的健康需求可以得到及時滿足。同時，推進現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老機構(gòu)合作，實行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，發(fā)揮互補優(yōu)勢，實現(xiàn)社會資源利用的最大化。
應(yīng)培養(yǎng)老年人良好的生活習(xí)慣和適當(dāng)?shù)氖覂?nèi)運動習(xí)慣，增強其體質(zhì)，降低流行病對老年人的危害。與此同時，老年人的心理健康和精神生活同樣不容忽視，應(yīng)豐富其精神文化生活，使其擺脫孤獨感，防止其出現(xiàn)抑郁等精神疾病。除了利用在線娛樂產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)老年大學(xué)、微信視頻交友以及適當(dāng)?shù)纳鐣涣魍?，與子女的情感交流也很重要。疫情期間，子女居家辦公不僅增加了與父母的情感交流，還可以更好地照顧父母。今后居家養(yǎng)老可以考慮一些勞動者照顧老人的特殊需求，增加居家辦公的工作時間，減少不必要的通勤時間和成本，也為居家養(yǎng)老問題的解決提供了新思路。
二是利用電子商務(wù)，滿足老年人的日常生活消費需求。老年人對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的需求潛力巨大。疫情期間減少接觸的要求，使得一些老年人開始嘗試網(wǎng)上購物。對于行動不便的老年人來說，外賣、快遞等都送到家門口，更是便捷貼心。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2020年3月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.04億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)64.5%，50歲及以上網(wǎng)民群體占比由2018年底的12.5%提升到16.9%，互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)向中高齡人群滲透。京東大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布的《聚焦銀發(fā)經(jīng)濟——2019中老年線上消費趨勢報告》顯示目前超6成老年人躋身網(wǎng)購大軍，每天上網(wǎng)時間近4小時。
老年人也喜歡上網(wǎng)“買買買”。隨著社會保障水平的提高和自身財富的積累，我國老年人消費觀念逐漸發(fā)生變化，老年人網(wǎng)絡(luò)消費潛力巨大。普華永道思略特對全國1051位老年消費者的問卷調(diào)研顯示老年人年均消費約22600元。因而如果能夠合理激發(fā)老年人的消費欲望，老年人將成為未來網(wǎng)上消費不可忽視的力量。疫情期間，近5成網(wǎng)上老年商品是由80后、90后購買，這應(yīng)該是年輕人為其父母進行的代購。2018年春節(jié)前夕，淘寶推出親情賬號，父母的淘寶賬號可以和子女相連，父母看好年貨下單，可以直接讓孩子來買單。隨著智能手機和移動支付方式的普及，老年群體正逐漸突破硬件和能力的“壁壘”，一些人甚至形成了網(wǎng)購習(xí)慣。而對電商平臺而言，這一群體無疑是不可忽視的消費新增長點。
三是推廣新就業(yè)形態(tài)，促進有能力的老年人實現(xiàn)再就業(yè)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是指為老年人提供設(shè)施、特殊商品、服務(wù)，滿足老年人衣、食、住、行、用、醫(yī)、娛、學(xué)等物質(zhì)精神文化需求構(gòu)成的一個產(chǎn)業(yè)鏈，是多個產(chǎn)業(yè)相互交叉的綜合性產(chǎn)業(yè)。因而不能僅將老年人作為被動的需求方，應(yīng)積極調(diào)動其主動性、參與性，為其發(fā)揮潛能創(chuàng)造條件，提供機會。許多老年人從職業(yè)崗位上退下來之后，精力還很充沛，他們有專長、有經(jīng)驗，希望還能再就業(yè)，繼續(xù)為社會作貢獻(xiàn)。疫情期間，很多勞動者居家通過網(wǎng)絡(luò)辦公，這給老年人再就業(yè)提供了啟示，老年人也可以居家實現(xiàn)再就業(yè)。例如，一些有一技之長的退休老年人可以通過網(wǎng)絡(luò)從事在線教育、在線咨詢等相關(guān)行業(yè)，豐富其晚年生活，實現(xiàn)其社會價值。老年人也可以參與到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中去，照顧其他需要幫助的老年人，甚至從事志愿服務(wù)。
目前我國不同類型勞動者的退休年齡還沒有統(tǒng)一，在制度性退休和功能性退休之間的“時滯”存在著一個老年人發(fā)展的巨大空間。退休之后的老年勞動者可以居家重新實現(xiàn)就業(yè)，且具有靈活性。在人口老齡化的背景下，也能夠緩解勞動力短缺問題。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，我國從事新就業(yè)形態(tài)的勞動者逐漸增加。新就業(yè)形態(tài)，即與建立在工業(yè)化和現(xiàn)代工廠制度基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)就業(yè)方式相區(qū)別的就業(yè)形態(tài)，主要包括伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進步與大眾消費升級而出現(xiàn)的靈活就業(yè)模式。勞動力的需求方和供給方通過以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的共享經(jīng)濟平臺實現(xiàn)資源配置。在我國人口紅利逐漸消失的背景下，老年人也將充分利用新就業(yè)形態(tài)的靈活性，成為未來就業(yè)的重要力量。
“宅經(jīng)濟”對我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展提供了豐富的啟示。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)將定位瞄準(zhǔn)于居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老，發(fā)展智慧養(yǎng)老，帶動養(yǎng)老護理、健康生活消費、文化消費等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并強調(diào)其共享性、公益性。要積極提倡大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的概念，與老年人相關(guān)的一切產(chǎn)業(yè)都屬于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，老年人既是消費者，又是生產(chǎn)者、勞動者。從需求角度來說，經(jīng)過此次疫情，讓更多老年人了解了在線商品和服務(wù)的豐富性，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)未來信息化發(fā)展奠定了客戶資源基礎(chǔ)。從供給側(cè)角度來說，“宅經(jīng)濟”逆勢火爆讓更多資本看到商機，會給與“宅經(jīng)濟”類似的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)帶來發(fā)展機遇，同時也會推動其進一步完善產(chǎn)品與服務(wù)、轉(zhuǎn)型升級，對推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變觀念和思路帶來不少啟示。
政府應(yīng)不斷加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，建設(shè)智慧養(yǎng)老平臺、老年智能終端，使老年人的衣食住行都能夠在平臺上解決，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增加。同時引入民間資本管理，提高平臺效率。制定養(yǎng)老相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)信用評價機制，建立健全制約和監(jiān)督機制，讓老年人放心享受更好的養(yǎng)老服務(wù)。對于農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老問題，如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)讓農(nóng)村地區(qū)老年人在居家養(yǎng)老的情況下提高其生活質(zhì)量，成為當(dāng)前重點關(guān)注的問題。例如，農(nóng)村養(yǎng)老制度體系的建立、政府對農(nóng)村老年人養(yǎng)老醫(yī)療等問題的經(jīng)濟承受能力、社會各團體對老齡化社會的責(zé)任感、和諧社會的構(gòu)建等。由此可見，農(nóng)村老年人居家養(yǎng)老問題不僅是個別家庭的個別問題，更是一種重要的社會現(xiàn)象、社會問題。積極協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展和提高農(nóng)村老年人生活質(zhì)量問題，提高老年人生活和生命質(zhì)量，維護老年人尊嚴(yán)和權(quán)利，是實現(xiàn)我國健康積極老齡化目標(biāo)的基本保證。
幫助和支持老年人學(xué)習(xí)新的網(wǎng)絡(luò)技能，培養(yǎng)老年人的學(xué)習(xí)興趣。鼓勵有能力的老年人通過新就業(yè)形態(tài)實現(xiàn)再就業(yè)，鼓勵更多的年輕人參與到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中去。同時，網(wǎng)約車、快遞、外賣的服務(wù)對象應(yīng)更多地向老年人擴展，這一群體更有迫切的需求。增加子女居家工作時間，既可以居家照顧老人，也能夠密切親情關(guān)系。
（作者為山東大學(xué)商學(xué)院教授、博導(dǎo)）
