黨的十九屆五中全會提出，要實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。目前，全國832個貧困縣已經全部脫貧摘帽，今后一個時期，鞏固好脫貧攻堅成果是我們工作的重要任務。發(fā)展產業(yè)可以創(chuàng)造就業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)、增加農民收入，是鞏固脫貧攻堅成果的重要支撐。
產業(yè)扶貧對脫貧致富具有重要意義。沒有產業(yè)支撐，就算眼前脫貧，也會面臨返貧風險。近年來，廣大貧困地區(qū)立足自身資源稟賦，充分挖掘產業(yè)潛力，大力推動扶貧產業(yè)發(fā)展，很大程度帶動了貧困群眾發(fā)展產業(yè)、實現就業(yè)、獲得增收。但是，產業(yè)培育和發(fā)展壯大不是一朝一夕的事情，一些地方脫貧產業(yè)單一，帶動長久脫貧、穩(wěn)定致富的能力還不夠強，大產業(yè)帶動大脫貧的格局還需進一步構建。必須充分認識產業(yè)扶貧的極端重要性，學習先進做法，進一步找準短板弱項，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局，突出產業(yè)轉型升級，深化農業(yè)供給側結構性改革，持續(xù)用力、久久為功，切實推動產業(yè)提質增效，促進扶貧產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
不斷提升產業(yè)質量效益和競爭力。一方面，做大存量引領。在過去產業(yè)基礎上借勢發(fā)力，鞏固現有優(yōu)勢，做強做大做優(yōu)，示范帶動引領，打造區(qū)域品牌，堅定不移走產業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展之路。另一方面，盤活增量引領。產業(yè)沒有龍頭牽引帶動、沒有大戶引領，很難做大做強，帶動群眾增收也會失去紐帶。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產業(yè)發(fā)展中的“領頭雁”作用，加大招商引資力度，加快引進和培育一批龍頭企業(yè)，打造產業(yè)發(fā)展新引擎、新動能，不斷提升產業(yè)核心競爭力。同時，大力推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，鼓勵新型經營主體整合和產業(yè)鏈延伸，促進上下游產業(yè)、前后環(huán)節(jié)相聯接，大力發(fā)展特色農產品精深加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)、電子商務等二三產業(yè)，不斷豐富農村產業(yè)門類和經濟業(yè)態(tài)，讓優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展鏈惠及千家萬戶。
把群眾致富增收作為最終落腳點。產業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞促進貧困群眾增收這個核心和關鍵，全方位、多渠道構建與貧困群眾的利益聯結機制，讓群眾、村集體經濟、經營主體形成共同體，把貧困戶捆綁在產業(yè)鏈上獲得收益。積極引導支持群眾以土地承包經營權、資產折價、扶貧資金等各種方式入股企業(yè)，引導鼓勵新型經營主體優(yōu)先與貧困戶依法簽訂利益共享、風險共擔的合作協議，建立健全收益分配機制，保障貧困戶收益。構建以龍頭企業(yè)為引領、農民合作社為紐帶、家庭農場為基礎的緊密型農業(yè)經營組織聯盟，實現不同經營主體優(yōu)勢互補共同發(fā)展，促進產業(yè)經營聯盟與農戶共享收益。大力培育和發(fā)展新型職業(yè)農民，制定針對性激勵扶持政策，深入實施扶志、扶智行動，不斷提升群眾自我發(fā)展內生動力，促進更多返鄉(xiāng)農民工、鄉(xiāng)村土專家等群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引導廣大群眾靠勤勞雙手創(chuàng)造美好生活。
鞏固脫貧成果，實施鄉(xiāng)村振興，實現共同富裕，基礎和前提是要把產業(yè)做實做好做興旺。只要我們堅定方向，結合自身實際，充分發(fā)揮優(yōu)勢，一年接著一年干，不斷推動產業(yè)發(fā)展壯大，讓更多群眾實現增收，全面建成小康社會就一定能夠經得起歷史和時間的檢驗。（作者：胡麗梅）
