重慶渝北區(qū)注重發(fā)揮農(nóng)村黨組織作用，做宣講、抓項(xiàng)目、用人才
好政策落地 好日子走起（干部狀態(tài)新觀察·全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興）
核心閱讀
習(xí)近平總書(shū)記指出，農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。近年來(lái)，一系列推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的好政策出臺(tái)，如何原原本本把政策落實(shí)好，考驗(yàn)著基層黨組織的工作。
重慶市渝北區(qū)農(nóng)村黨組織通過(guò)做好動(dòng)員宣講、抓好項(xiàng)目落地、用好優(yōu)秀人才，讓好政策落到實(shí)處、惠及村民。
兩間房，墻有縫，頂漏光。一間自住，一間養(yǎng)殖，這是村民辜美田住了半輩子的家。“現(xiàn)在有改造政策，修新房補(bǔ)助3.5萬(wàn)元。”張禹梅第五次來(lái)，口水說(shuō)干，還是沒(méi)勸動(dòng)固執(zhí)的老辜。
“以前村里窮，給鄉(xiāng)親們辦點(diǎn)什么事，難。現(xiàn)在好政策多，但要落實(shí)好，也需要做大量的工作。”重慶市渝北區(qū)洛磧鎮(zhèn)沙灣村黨總支書(shū)記張禹梅說(shuō)。
近年來(lái)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)政策陸續(xù)出臺(tái)，要讓好政策落實(shí)到基層、落實(shí)到每家每戶，作為村里的“當(dāng)家人”，“張禹梅”們面臨著新的考驗(yàn)。
好舉措要推得動(dòng)
“讓大家看到前景，我就不信有人不動(dòng)心”
“300畝山坡地改造成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)戶和村里不出一分錢(qián)。這樣的好事兒，為啥還有疑慮？”黃志是重慶市渝北區(qū)大盛鎮(zhèn)青龍村黨總支書(shū)記，剛一上任，就碰了釘子。
“以前田坎往一邊稍微偏一點(diǎn)，兩家人都不樂(lè)意。你現(xiàn)在空口一句話，就要把田坎都平了，大家肯定有想法。”有人好心勸他放棄。黃志反而找到了突破口：“找個(gè)樣板，讓大家看到前景，我就不信有人不動(dòng)心。”
租輛大巴開(kāi)進(jìn)村，把黨員和村民代表載到了渝北區(qū)古路鎮(zhèn)烏牛村。
看看人家村里，果樹(shù)林立。拉人一問(wèn)，“一年分紅四五千，務(wù)工收入都有兩三萬(wàn)。”再想想自己村里未利用的土地，青龍村的村民回村后，在自家鋪上睡不著了。
這時(shí)候，黃志又做了一次動(dòng)員，“咱們按村民小組來(lái)，哪個(gè)小組第一個(gè)全部按下手印，改造就從哪個(gè)小組搞起。”
一次參觀、一次動(dòng)員，青龍村的村民們動(dòng)心了。“爭(zhēng)先恐后，5個(gè)村民小組全部同意。”黃志說(shuō)，1000多畝土地經(jīng)過(guò)區(qū)農(nóng)委同意后全部納入改造，加上田坎邊坡，村里一下子改造出2350多畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
“烏牛村最初試點(diǎn)推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東‘三變’改革時(shí)，有些村民不敢參加。”烏牛村黨總支書(shū)記闕興國(guó)說(shuō)，“用‘業(yè)績(jī)’說(shuō)話，讓村民服氣，這是‘當(dāng)家人’的底氣。”
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，今天的烏牛村，已經(jīng)沒(méi)有一塊土地浪費(fèi)了，都種上了經(jīng)濟(jì)作物。闕興國(guó)說(shuō)，“樹(shù)上結(jié)了果，村民拿到錢(qián)，現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)業(yè)很上心嘞。”村里曾經(jīng)最貧困的段成芳前幾天告訴闕興國(guó)，“家里又沒(méi)錢(qián)了。”為啥？闕興國(guó)心里一緊。段成芳咧著嘴直笑：“我們?cè)诔抢镔I(mǎi)了套房子。”
好項(xiàng)目要辦得成
“村里不是沒(méi)有錢(qián)，但每一筆都得精打細(xì)算”
去年，烏牛村又迎來(lái)了好政策。“土地都種上了，還能咋增收呢？我們想著蓋個(gè)加工廠，加工果干菜干。打聽(tīng)過(guò)，這塊行情不錯(cuò)嘞。”闕興國(guó)說(shuō)，平整場(chǎng)地財(cái)政補(bǔ)助100多萬(wàn)元，建車(chē)間、買(mǎi)設(shè)備都有補(bǔ)助。
誰(shuí)成想，定好的場(chǎng)地上有4根線纜得移走。闕興國(guó)找通信公司商量，對(duì)方報(bào)價(jià)有些高，村里犯了難。正好渝北區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)王小渝來(lái)村里調(diào)研，闕興國(guó)趕緊請(qǐng)王部長(zhǎng)幫忙“砍價(jià)”。
“開(kāi)了多次協(xié)調(diào)會(huì)，通信公司最終同意只收個(gè)材料成本價(jià)。”闕興國(guó)樂(lè)了， “村里不是沒(méi)有錢(qián)，但每一筆都得精打細(xì)算。”
統(tǒng)景鎮(zhèn)印盒村，在渝北乃至重慶都算名村了。“以前有名，是因?yàn)楦F。窮到媳婦兒都娶不上?，F(xiàn)在有名，是全村把李子樹(shù)種成了‘發(fā)財(cái)樹(shù)’。”村黨總支書(shū)記周恒舉說(shuō)，對(duì)印盒村來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)科技政策是真正的香餑餑。
12年來(lái)，幾乎每年都有農(nóng)業(yè)專家到印盒村指導(dǎo)種植。“都是靠科技特派員、農(nóng)技專家下村這樣的政策聯(lián)系的。不然這么多大專家，我們村里怎么請(qǐng)得起呢？”周恒舉說(shuō)，靠著農(nóng)業(yè)科技政策和科技專家，印盒村的水果常年暢銷(xiāo)。
“百村百態(tài)，各有所需。有的缺交通，有的缺產(chǎn)業(yè)，有的缺能人，有的缺技術(shù)。”渝北區(qū)委書(shū)記唐川說(shuō)，“要將推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策和支持農(nóng)民增收的政策有效對(duì)接，村里黨組織很關(guān)鍵。當(dāng)村級(jí)組織力不能及的時(shí)候，我們就要提供必要的支持和保障。”
據(jù)介紹，渝北建立全覆蓋輪訓(xùn)機(jī)制，確保每名村干部每年至少參訓(xùn)一次，系統(tǒng)學(xué)習(xí)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)的政策措施，提升推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì)。同時(shí)，渝北區(qū)深入開(kāi)展“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”行動(dòng)，區(qū)里的領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線，在田間地頭、農(nóng)家院壩，與村干部和村民面對(duì)面交流，看政策是否落實(shí)到位。
好人才要留得住
“在村里干事業(yè)，比做生意有滋有味有干頭”
2020年，渝北區(qū)公開(kāi)招聘100余名社區(qū)干部，4000多人報(bào)名參加考試。而在重慶很多村子，找一個(gè)年輕的村干部后備人選都挺困難。“政策有了，但落實(shí)政策的人，真的不好找。”渝北區(qū)某村村支書(shū)說(shuō)。
“其實(shí)，區(qū)里調(diào)研發(fā)現(xiàn)，愿意回村工作、回報(bào)家鄉(xiāng)的‘能人’有一些，關(guān)鍵得靠事業(yè)引人、產(chǎn)業(yè)留人。”唐川說(shuō)，“近年來(lái)，我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興，人往基層去、錢(qián)往基層投，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)秀人才回流。”
對(duì)回流的優(yōu)秀人才，渝北區(qū)以鎮(zhèn)街為單位，從農(nóng)村致富帶頭人、外出復(fù)工經(jīng)商人士、退役軍人中確定后備人才383人。同時(shí)，當(dāng)?shù)亟⒋澹ㄉ鐓^(qū)）黨組織書(shū)記備案管理制度，依紀(jì)依規(guī)調(diào)整一批干部：有前科劣跡的，下；思想僵化能力不足的，下；不愿擔(dān)當(dāng)工作散漫的，下。不久，一大批后備人才走上了干事創(chuàng)業(yè)的崗位。
“不想看著老家受窮，一直想做點(diǎn)事。”渝北區(qū)木耳鎮(zhèn)金剛村黨總支書(shū)記石元說(shuō)，以前給學(xué)校捐過(guò)錢(qián)，也贊助過(guò)修路，自己錢(qián)不少花，但家鄉(xiāng)面貌變化不大。村里最缺啥？石元發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，各項(xiàng)政策都很好，但村里抓好落實(shí)的人，還真是不多。石元決定回村去，撲下身子干實(shí)事，金剛村慢慢變了模樣。“村里有了寬敞的硬化路，破舊的房子院壩都翻了新。去年村里合作社純利潤(rùn)203萬(wàn)元，正在籌備分紅呢。”石元說(shuō)， “在村里干事業(yè)，比做生意有滋有味有干頭。”
此外，渝北區(qū)出臺(tái)鄉(xiāng)村振興人才培育辦法，劃分4大類近30種人才類型，最高給予100萬(wàn)元項(xiàng)目資助，60萬(wàn)元人才補(bǔ)貼。目前已評(píng)選出25名人才，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)272萬(wàn)元。此外，渝北區(qū)每年根據(jù)人均可支配收入、工作年限等穩(wěn)步提高待遇補(bǔ)貼，讓基層干部更有干勁。
張禹梅也是渝北區(qū)鄉(xiāng)村振興人才培育政策的受益者。“我文憑不高、學(xué)問(wèn)不多。就是想方設(shè)法把好政策落實(shí)好，讓村民們真正受益。”張禹梅說(shuō)。辜美田房屋待修，她六次上門(mén)勸說(shuō)，對(duì)方才同意搬遷。張禹梅說(shuō)，現(xiàn)在辜美田一家人住進(jìn)新房子，種了一片果樹(shù)、養(yǎng)了100多只雞，去年光蜂蜜就賣(mài)了8000多塊錢(qián)。辜美田說(shuō)，“如果早搬出來(lái)，就能早享受好政策的紅利了。”
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年03月30日 07 版）
