中國(guó)共產(chǎn)黨在不同歷史時(shí)期，總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，提出富有感召力的奮斗目標(biāo)并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗。為了把國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興這一近代以來(lái)無(wú)數(shù)仁人志士孜孜以求的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，黨中央科學(xué)總結(jié)新中國(guó)成立后我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，立足中國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，實(shí)事求是地提出了“小康”和“小康社會(huì)”的戰(zhàn)略命題，繼而先后提出全面建設(shè)小康社會(huì)和全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程。
“小康”目標(biāo)的提出
在中國(guó)歷史上，“小康”有兩層含義：一層是普通老百姓的理想生活水平，是指一種介于溫飽與富裕之間的生活狀態(tài)。小康作為一種生活理想，已存在于老百姓的思想中長(zhǎng)達(dá)兩千多年，是普通百姓對(duì)理想生活追求的目標(biāo)。另一層是知識(shí)分子的理想社會(huì)模式，是對(duì)普通老百姓小康理想的進(jìn)一步發(fā)展。無(wú)論是作為一種生活目標(biāo)還是一種社會(huì)模式，小康都有著廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和深厚的文化底蘊(yùn)，這對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人的影響是深遠(yuǎn)的。1948年九月會(huì)議上，劉少奇在談?wù)撔旅裰髦髁x經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題時(shí)提出，要使廣大小生產(chǎn)者成為小康之家。這是黨的領(lǐng)導(dǎo)人第一次使用小康概念。
基于對(duì)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的深刻汲取與反思，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，從中國(guó)基本國(guó)情以及與西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展水平差距較大的具體實(shí)際出發(fā)，對(duì)黨在20世紀(jì)60年代提出的“四個(gè)現(xiàn)代化”的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)作了校正。1979年3月，鄧小平在會(huì)見(jiàn)英中文化協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬爾科姆·麥克唐納時(shí)提出：“我們定的目標(biāo)是在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。我們的概念與西方不同，我姑且用個(gè)新說(shuō)法，叫做‘中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化’。”他解釋說(shuō)：“現(xiàn)在我們的技術(shù)水平還是你們五十年代的水平。如果本世紀(jì)末能達(dá)到你們七十年代的水平，那就很了不起。就是達(dá)到這個(gè)水平，也還要做許多努力。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化可能比想象的還要困難些。”隨后，鄧小平在中共中央政治局會(huì)議上又把“中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化”表述為“中國(guó)式的現(xiàn)代化”。他說(shuō)：“我同外國(guó)人談話，用了一個(gè)新名詞：中國(guó)式的現(xiàn)代化。到本世紀(jì)末，我們大概只能達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家七十年代的水平，人均收入不可能很高。”
回顧社會(huì)主義基本制度在中國(guó)確立后，如何進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)是嶄新的歷史課題。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)此進(jìn)行的探索，既取得了巨大成就，也經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折。這其中一個(gè)重要原因就在于我們對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)知有很大的偏差，以致趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的急躁冒進(jìn)傾向在黨內(nèi)長(zhǎng)期存在，結(jié)果不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略，而且反過(guò)來(lái)影響了正常的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。鄧小平塑造“中國(guó)式的現(xiàn)代化”概念，無(wú)疑是對(duì)過(guò)去設(shè)想的要在20世紀(jì)末“走在世界前列”、趕上或超過(guò)世界先進(jìn)水平這樣一個(gè)“全面實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)所作的重大調(diào)整和修改，代表著黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)、新把握。
此后，鄧小平對(duì)“中國(guó)式的現(xiàn)代化”的內(nèi)涵作了進(jìn)一步揭示和闡發(fā)。在1979年3月中央召開(kāi)的理論工作務(wù)虛會(huì)上，鄧小平提出，“底子薄”和“人口多，耕地少”是中國(guó)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化和中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“必須看到”和“必須考慮”的“兩個(gè)重要特點(diǎn)”。“由于底子太薄，現(xiàn)在中國(guó)仍然是世界上很貧窮的國(guó)家之一。中國(guó)的科學(xué)技術(shù)力量很不足，科學(xué)技術(shù)水平從總體上看要比世界先進(jìn)國(guó)家落后二三十年”，“耕地少，人口多特別是農(nóng)民多，這種情況不是很容易改變的”。因此他認(rèn)為：“中國(guó)式的現(xiàn)代化，必須從中國(guó)的特點(diǎn)出發(fā)。比方說(shuō)，現(xiàn)代化的生產(chǎn)只需要較少的人就夠了，而我們?nèi)丝谶@樣多，怎樣兩方面兼顧？不統(tǒng)籌兼顧，我們就會(huì)長(zhǎng)期面對(duì)著一個(gè)就業(yè)不充分的社會(huì)問(wèn)題。”
同年7月，鄧小平在接見(jiàn)山東省委和青島市委負(fù)責(zé)人的談話中，給出了我們黨在20世紀(jì)末要實(shí)現(xiàn)的“中國(guó)式的現(xiàn)代化”的標(biāo)準(zhǔn)：“如果我們?nèi)司杖脒_(dá)到一千美元，就很不錯(cuò)，可以吃得好，穿得好，用得好。”在這里，他不僅第一次參照西方發(fā)達(dá)國(guó)家人均收入的標(biāo)準(zhǔn)，為“中國(guó)式的現(xiàn)代化”定出了1000美元的標(biāo)準(zhǔn)，還用“吃得好，穿得好，用得好”這樣的家常話來(lái)描述現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，使“現(xiàn)代化”這樣一個(gè)抽象的概念，變得讓普通人民群眾也容易理解和掌握了。
兩個(gè)多月后的10月4日，鄧小平在省、市、自治區(qū)黨委第一書記座談會(huì)上，把“中國(guó)式的現(xiàn)代化”目標(biāo)中的“人均收入”，進(jìn)一步修正為國(guó)際上通用的“人均國(guó)民生產(chǎn)總值”的衡量標(biāo)準(zhǔn)。他說(shuō)：“我們到本世紀(jì)末國(guó)民生產(chǎn)總值能不能達(dá)到人均上千美元？”“現(xiàn)在我們的國(guó)民生產(chǎn)總值人均大概不到三百美元，要提高兩三倍不容易。我們還是要艱苦奮斗。就是降低原來(lái)的設(shè)想，完成低的目標(biāo)，也得很好地抓緊工作，要全力以赴，抓得很細(xì)，很具體，很有效。”
不難看出，在1979年這個(gè)全黨工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)之后的第一個(gè)年度里，鄧小平和黨中央對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化的目標(biāo)有了新的、清晰的認(rèn)識(shí)。為了便于全黨和全國(guó)人民更直觀地理解和把握“中國(guó)式的現(xiàn)代化”不同以往之處，從而從觀念上祛除急躁冒進(jìn)的傾向，選擇一個(gè)新的目標(biāo)口號(hào)就很有必要了。12月6日，鄧小平會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳。在這次歷史性的會(huì)晤中，大平正芳一連向鄧小平提出了兩個(gè)他本人十分關(guān)注、日本國(guó)內(nèi)議論較多的問(wèn)題：“中國(guó)根據(jù)自己獨(dú)自的立場(chǎng)提出了宏偉的現(xiàn)代化規(guī)劃，要把中國(guó)建設(shè)成偉大的社會(huì)主義國(guó)家。中國(guó)將來(lái)會(huì)是什么樣？整個(gè)現(xiàn)代化的藍(lán)圖是如何構(gòu)思的？”對(duì)于大平正芳提出的問(wèn)題，鄧小平事先沒(méi)有料到，但這也正是這段時(shí)期他思考最多的問(wèn)題。他“想了一下”，給出了明確的回答：“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’。到本世紀(jì)末，中國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo)，我們的國(guó)民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國(guó)家的水平，比如國(guó)民生產(chǎn)總值人均一千美元，也還得付出很大的努力。就算達(dá)到那樣的水平，同西方來(lái)比，也還是落后的。所以，我只能說(shuō)，中國(guó)到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)。”這是鄧小平首次使用“小康”的概念來(lái)定義中國(guó)式的現(xiàn)代化。后來(lái)，鄧小平多次談到他在大平正芳的“啟發(fā)下”提出小康目標(biāo)的來(lái)龍去脈。用他自己的話說(shuō)，“這個(gè)回答當(dāng)然不準(zhǔn)確，但也不是隨意說(shuō)的”。
這次談話內(nèi)容沒(méi)有在國(guó)內(nèi)媒體上公布，因而“小康”這個(gè)概念公開(kāi)面世延后到了1980年，鄧小平到陜西、四川、湖北、河南等地考察，對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)人多次講了“小康”“小康水平”。自此，“小康”始為大眾所認(rèn)知。
此后，黨對(duì)小康社會(huì)的認(rèn)識(shí)不斷深化。1980年10月，鄧小平在經(jīng)過(guò)一系列深入調(diào)研之后，感到人均1000美元的目標(biāo)也是難以達(dá)到的，決定再次調(diào)低小康的標(biāo)準(zhǔn)。他說(shuō)：“經(jīng)過(guò)這一時(shí)期的摸索，看來(lái)達(dá)到一千美元也不容易，比如說(shuō)八百、九百，就算八百，也算是一個(gè)小康生活了”，因而到20世紀(jì)末，我們要“爭(zhēng)取人均達(dá)到一千美元，最低達(dá)到八百美元”。據(jù)此，他精心規(guī)劃和設(shè)計(jì)了“20年翻兩番”和“三步走”的發(fā)展步驟。
在此基礎(chǔ)上，1982年9月黨的十二大確定“從一九八一年到本世紀(jì)末的二十年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)總的奮斗目標(biāo)是，在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，力爭(zhēng)使全國(guó)工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番”，實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)，“城鄉(xiāng)人民的收入將成倍增長(zhǎng)，人民的物質(zhì)文化生活可以達(dá)到小康水平”。這是黨的全國(guó)代表大會(huì)首次使用“小康”概念，并把它作為主要奮斗目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性標(biāo)志。1987年10月，黨的十三大將鄧小平提出的“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想寫入大會(huì)報(bào)告，確認(rèn)“人民生活達(dá)到小康水平”為“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第二步目標(biāo)。1990年12月，黨的十三屆七中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的建議》，對(duì)小康的內(nèi)涵作了進(jìn)一步定義：“所謂小康水平，是指在溫飽的基礎(chǔ)上，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，達(dá)到豐衣足食。這個(gè)要求既包括物質(zhì)生活的改善，也包括精神生活的充實(shí)；既包括居民個(gè)人消費(fèi)水平的提高，也包括社會(huì)福利和勞動(dòng)環(huán)境的改善。”同時(shí)還明確要求：“到二○○○年，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)小康的少數(shù)地區(qū)，將進(jìn)一步提高生活水平；溫飽問(wèn)題基本解決的多數(shù)地區(qū)，將普遍實(shí)現(xiàn)小康；現(xiàn)在尚未擺脫貧困的少數(shù)地區(qū)，將在溫飽的基礎(chǔ)上向小康前進(jìn)。”“全民奔小康”，成為中國(guó)改革開(kāi)放的一道靚麗風(fēng)景線。
全面建設(shè)小康社會(huì)
在小康目標(biāo)的指引下，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民推進(jìn)改革開(kāi)放，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐。1995年，我國(guó)原定2000年國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的目標(biāo)提前完成；1997年，人均國(guó)民生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)提前完成。“總量”和“人均”都提前實(shí)現(xiàn)了第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，人民生活由此實(shí)現(xiàn)了總體上由溫飽到小康的歷史性跨越。1997年9月黨的十五大就此指出：“現(xiàn)在完全可以有把握地說(shuō)，我們黨在改革開(kāi)放初期提出的本世紀(jì)末達(dá)到小康的目標(biāo)，能夠如期實(shí)現(xiàn)。在中國(guó)這樣一個(gè)十多億人口的國(guó)度里，進(jìn)入和建設(shè)小康社會(huì)，是一件有偉大意義的事情。這將為國(guó)家長(zhǎng)治久安打下新的基礎(chǔ)，為更加有力地推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化創(chuàng)造新的起點(diǎn)。”
這是黨在正式文獻(xiàn)中首次使用“小康社會(huì)”概念。它表明，“小康”已不只是“中國(guó)式的現(xiàn)代化”水準(zhǔn)和人民生活水平的代名詞，而是上升到黨要帶領(lǐng)全國(guó)人民努力實(shí)現(xiàn)的社會(huì)發(fā)展階段的代名詞，是對(duì)馬克思主義人類社會(huì)形態(tài)理論的重大創(chuàng)新。
然而，我們此時(shí)達(dá)到的小康還是低水平的、不全面、發(fā)展不平衡的小康，鞏固和提高此時(shí)達(dá)到的小康水平、建設(shè)已初具形態(tài)的小康社會(huì)，還需要進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)期的艱苦奮斗。因此，黨的十五大針對(duì)新世紀(jì)的小康社會(huì)建設(shè)，提出了“新三步走”的目標(biāo)。其中第一步即21世紀(jì)頭10年的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。而“更加寬裕”的“小康生活”具體體現(xiàn)在：努力增加城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，引導(dǎo)合理消費(fèi)；在改善物質(zhì)生活的同時(shí)，充實(shí)精神生活，美化生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量；特別要改善居住、衛(wèi)生、交通和通信條件，擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi)；逐步增加公共設(shè)施和社會(huì)福利設(shè)施；提高教育和醫(yī)療保健水平；實(shí)行保障城鎮(zhèn)困難居民基本生活的政策。因應(yīng)這樣的戰(zhàn)略部署，黨的十五屆五中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》，提出新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)是：從新世紀(jì)開(kāi)始，我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的階段性目標(biāo)由此從總體小康轉(zhuǎn)向了全面建設(shè)小康社會(huì)。
在此基礎(chǔ)上，黨的十六大明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)：“我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。”十六大據(jù)此提出了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番，社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)等全面建設(shè)、全面發(fā)展的目標(biāo)。
黨的十六大后，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民緊緊抓住新世紀(jì)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，開(kāi)創(chuàng)了全面建設(shè)小康社會(huì)的新局面。根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì)，黨的十七大對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提出了更高要求，不僅同樣注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等發(fā)展目標(biāo)的全面性，而且要求實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。將經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)落實(shí)到了人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值上，意味著十七大提高了全面建設(shè)小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。此外，十七大報(bào)告還直接和間接地使用了“全面建成小康社會(huì)”的表述：“我們已經(jīng)朝著十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，今后要繼續(xù)努力奮斗，確保到二○二○年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)”；“今后五年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要堅(jiān)定信心，埋頭苦干，為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)打下更加牢固的基礎(chǔ)”。這就為黨此后明確提出“全面建成小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)作了理論準(zhǔn)備。
全面建成小康社會(huì)
在全面建設(shè)小康社會(huì)取得巨大成就的基礎(chǔ)上，黨不失時(shí)機(jī)地將“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)提升為“全面建成小康社會(huì)”。2012年11月，黨的十八大正式提出和確立了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的新目標(biāo)，要求全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，并且從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，規(guī)劃了我國(guó)到2020年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖，進(jìn)一步明晰和推進(jìn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)步驟和奮斗階段。
從“建設(shè)”到“建成”，前者是過(guò)程，后者是結(jié)果，雖只有一字之變，但體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展階段的新飛躍。黨的十八大提出的全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，從經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展等方面，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)進(jìn)行了充實(shí)和完善。這些新要求，使小康社會(huì)目標(biāo)更明確、標(biāo)準(zhǔn)也更高。特別是，黨的十八大首次在黨代會(huì)報(bào)告中把“城鄉(xiāng)居民人均收入”作為新目標(biāo)提了出來(lái)，提出到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這是一個(gè)直接與廣大人民群眾切身利益相關(guān)的目標(biāo)，而且看得見(jiàn)、摸得著，也便于檢驗(yàn)。它表明黨更加注重人民生活指標(biāo)在全面建成小康社會(huì)中的意義，這是黨的性質(zhì)和宗旨的進(jìn)一步體現(xiàn)。
相比于全面建設(shè)小康社會(huì)，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)更加針對(duì)發(fā)展難題，更好順應(yīng)人民意愿，更具明確政策導(dǎo)向。如果說(shuō)建設(shè)是進(jìn)行時(shí)，是把小康社會(huì)當(dāng)作一項(xiàng)宏大事業(yè)來(lái)做的話，建成則是完成時(shí)，著重從完成目標(biāo)角度來(lái)要求、來(lái)推進(jìn)。黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面建成小康社會(huì)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，并居于引領(lǐng)位置。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，提出并深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著力引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這場(chǎng)硬仗，著力加強(qiáng)美麗中國(guó)建設(shè)，著力解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問(wèn)題，朝著全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)。
自2016年開(kāi)始，我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)決勝階段的“十三五”時(shí)期。為此，2015年10月黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)全面建成小康社會(huì)提出了新的目標(biāo)要求：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，各方面制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展等。這進(jìn)一步表明，全面小康社會(huì)是一個(gè)更加注重發(fā)展質(zhì)量的社會(huì)，是一個(gè)更加強(qiáng)調(diào)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)，是一個(gè)讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的社會(huì)。
在黨的十八大以后黨和國(guó)家取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的基礎(chǔ)上，黨的十九大明確提出全面建成小康社會(huì)決勝期的奮斗目標(biāo)，要求全黨按照黨的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。黨的十九大著眼社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局，對(duì)全面建成小康社會(huì)后的奮斗目標(biāo)作了謀劃，要求全黨在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。這就向全黨全國(guó)人民表明，在2020年如期全面建成小康社會(huì)，不僅是中華民族幾千年來(lái)綿延不絕的絕對(duì)貧困問(wèn)題的終點(diǎn)，而且是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新起點(diǎn)。
從小康到全面建設(shè)小康社會(huì)再到全面建成小康社會(huì)，再到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的神圣使命和奮斗路徑，是中國(guó)共產(chǎn)黨人在當(dāng)今世界的歷史擔(dān)當(dāng)和人民情懷。中華民族偉大復(fù)興的雄姿，隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而更加巍然挺拔。
（作者系中央黨史和文獻(xiàn)研究院副研究員）
