10月14日至16日，第二屆聯合國全球可持續(xù)交通大會在北京舉行。大會主題為“可持續(xù)的交通，可持續(xù)的發(fā)展”，組織了包括全體會議、部長論壇、主題會議、科學技術創(chuàng)新論壇、企業(yè)家論壇等14場活動，130余位各國交通部長、企業(yè)家代表、國際組織負責人等從民生、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、互聯互通、應對疫情和經濟復蘇等多個領域進行了對話。大會發(fā)布的成果文件《北京宣言》提出加強交通合作的行動倡議，為聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程中與交通相關的各項目標的落實提供了行動框架。
互聯互通推動經濟民生改善
習近平主席在大會開幕式發(fā)表主旨講話強調：“當前，百年變局和世紀疫情疊加，給世界經濟發(fā)展和民生改善帶來嚴重挑戰(zhàn)。我們要順應世界發(fā)展大勢，推進全球交通合作，書寫基礎設施聯通、貿易投資暢通、文明交融溝通的新篇章。”在大會議程中，中外各界代表特別強調了交通在經濟和民生發(fā)展中的重要意義，呼吁各方更加注重發(fā)展可持續(xù)交通。
中國交通運輸部部長李小鵬表示，中方愿與各方全面推動“全球發(fā)展倡議”盡快落地，繼續(xù)推進高質量共建“一帶一路”，為加快落實聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，造福各國人民作出積極貢獻，為攜手開辟國際發(fā)展合作光明前景、推動構建人類命運共同體作出不懈努力。
中國在全球層面積極推進可持續(xù)交通發(fā)展，以共建“一帶一路”為合作平臺，與19個國家簽署22項雙邊、多邊政府間國際道路運輸便利化協(xié)定。目前，中歐班列累計開行超過4萬列、通達歐洲23個國家的170多個城市，有力促進了各國間互聯互通。
國際道路聯合會主席比爾·哈爾基亞斯表示，可持續(xù)的交通包括4方面內涵——普惠性、有效性、安全性和流動性，建議各國通過調動社會資本、鼓勵民眾參與、加強部門協(xié)作等舉措，完善設施、拓展網絡，為人們提供更加可行、可靠、可負擔的交通解決方案。
聯合國糧農組織首席科學家伊斯瑪罕·埃洛阿菲認為，完善的農村交通基礎設施能夠實現農業(yè)生產地和市場的聯通以及生產者和消費者的聯通，從而改善農民生產生活條件和收入，促進農村地區(qū)發(fā)展。她呼吁各方行動起來，在交通運輸業(yè)和農業(yè)合作方面達成科學倡議，集合各方力量，推動農村可持續(xù)交通建設，為全球減貧貢獻力量。
構建低碳交通運輸體系
交通運輸是國民經濟的基礎性、先導性、戰(zhàn)略性產業(yè)和重要的服務性行業(yè)，也是影響全球可持續(xù)發(fā)展的重要因素?！侗本┬浴分赋觯驕厥覛怏w排放中約1/4來自交通領域，如不妥善應對，預計排放量還將大幅增長，進一步加劇氣候變化。與會代表認為低碳化是可持續(xù)交通發(fā)展的必由之路。
“據國際能源署數據，2020年，交通運輸是全球碳排放僅次于能源發(fā)電與供熱的第二大領域，也是降低碳排放最難的領域之一。”中國國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所所長王微表示，國際社會應將交通運輸作為可持續(xù)發(fā)展的關鍵領域和重要抓手，充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢，共享綠色出行發(fā)展經驗，構建多層次新型城市出行系統(tǒng)，加強新能源汽車等低碳交通技術的國際產業(yè)鏈協(xié)同，共同探索綠色交通發(fā)展之路。
在大會會場內的北京市可持續(xù)交通發(fā)展專題展區(qū)，4輛外形新穎的概念共享單車吸引了不少人的目光。據介紹，這些共享單車采用太陽能電池板供能，不僅綠色環(huán)保，定位也更為準確，有助于解決單車無序停放問題。
聯合國秘書長古特雷斯表示，推進可持續(xù)交通對于落實聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和實現2050年全球碳中和意義重大。為此他提出多項倡議，如加快交通領域脫碳速度，提倡民眾優(yōu)先選擇綠色出行方式等。
國際海事組織秘書長林基澤認為，海洋運輸覆蓋了全球90%的貨運量，對于實現可持續(xù)發(fā)展目標至關重要。面對氣候變化挑戰(zhàn)，國際海事組織將繼續(xù)推動全球范圍內有約束力政策的出臺，制定適用于全體海運從業(yè)者的行業(yè)規(guī)范，同時加大可持續(xù)基礎設施的建設，確保投融資等各項工具支持海運行業(yè)實現低碳發(fā)展。
聯合國助理秘書長哈特表示，國際社會應當關注欠發(fā)達國家和地區(qū)在可持續(xù)交通發(fā)展方面的需求，幫助發(fā)展中國家利用清潔能源和創(chuàng)新技術實現交通方式轉型，助力構建低碳交通運輸體系。
新技術帶來交通變革
5G、大數據、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術與交通行業(yè)深度融合，使人享其行、物暢其流。本屆大會會場設置了互動體驗區(qū)，展示中國在智慧高鐵、自動駕駛、智慧港口、智慧機場、智慧郵局等可持續(xù)交通領域的最新成果。
在中國移動5G智慧港口展區(qū)，大屏幕上正播放著中國移動在廈門遠海碼頭打造的5G智慧港口實景視頻畫面：無人貨車有條不紊地在碼頭上穿梭裝卸貨物，5G港機遠控、5G岸橋遠控正從大型遠洋運輸船上把集裝箱卸下……在5G技術的助力下，采用差分高精度定位與多傳感器前融合技術，通過自主智能駕駛計算平臺和自動駕駛解決方案，實現無人貨車自動識別規(guī)避障礙物，精確定點裝卸作業(yè)，整個港口碼頭實現貨物裝卸無人化。
許多與會代表在發(fā)言中強調了運用技術手段加強互聯互通對于實現可持續(xù)交通的重要作用。塔吉克斯坦交通部部長阿濟姆·伊布洛西姆表示，使用數字化技術、實施技術創(chuàng)新將有利于推進可持續(xù)交通發(fā)展。人工智能對整個交通行業(yè)都很重要，各國應將發(fā)展重點放在新技術領域，運用智慧管理系統(tǒng)促進交通聯動發(fā)展。
中國在新技術與交通業(yè)融合中的嘗試受到關注。新能源汽車數字化、智能化、綠色化發(fā)展，不僅有助于可持續(xù)交通發(fā)展，更將助力經濟復蘇。中國交通運輸部科學研究院發(fā)布的《中國可持續(xù)交通發(fā)展報告》顯示，截至2020年底，中國城市公交、巡游出租車和城市物流配送新能源汽車數量分別達到46.6萬輛、13.2萬輛和43萬輛，新能源裝備設施推廣應用不斷加快。
澳大利亞珀斯科廷大學教授彼得·紐曼表示，太陽能、氫能等清潔能源的應用，以及新能源電池、電動出行等新技術的變革，正帶來新的經濟增長方式。中國在電動出行領域的技術全球領先，不少國家正在與中國展開技術創(chuàng)新等方面的合作，共同開發(fā)新型有軌電車等交通項目。期待中國的可持續(xù)交通工具在越來越多的國家落地應用。
（本報記者謝亞宏、劉志強、于景浩、邱超奕、郭雪巖）
