【摘要】2021年以來(lái)，中國(guó)與中東國(guó)家交流合作持續(xù)深化，雙方友誼日益鞏固，雙方人民福祉和前途命運(yùn)更加緊密相連，充分展現(xiàn)出雙方是患難與共、抗疫與共、命運(yùn)與共的好朋友、好伙伴、好兄弟。王毅外長(zhǎng)先后兩次訪問(wèn)中東，議題豐富、成果豐碩，體現(xiàn)了中國(guó)與中東國(guó)家在事關(guān)雙方重大核心利益問(wèn)題上的相互支持，在合作抗疫上的團(tuán)結(jié)守望，在構(gòu)建中阿命運(yùn)共同體上的齊心協(xié)力，在應(yīng)對(duì)地區(qū)沖突問(wèn)題上的勸和促談?？梢钥闯觯袞|地區(qū)在中國(guó)外交中的戰(zhàn)略地位顯著提升，中國(guó)與中東國(guó)家的關(guān)系邁上了新臺(tái)階。中國(guó)與包括中東國(guó)家在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家密切合作，對(duì)穩(wěn)定當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)具有重要的戰(zhàn)略意義。
【關(guān)鍵詞】中東國(guó)家 傳統(tǒng)友誼 抗疫合作 “一帶一路” 中阿命運(yùn)共同體
【中圖分類號(hào)】D80 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
自從新冠肺炎疫情在世界范圍內(nèi)發(fā)生以來(lái)，中國(guó)與中東國(guó)家守望相助，雙方在多領(lǐng)域開(kāi)展了高效合作，用言行詮釋了中國(guó)與中東國(guó)家命運(yùn)共同體的真諦，樹(shù)立了合作抗疫的全球典范。2021年8月17日，“第二屆中國(guó)與中東合作論壇：深化友誼與創(chuàng)新發(fā)展”以線上和線下結(jié)合的方式舉辦，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)謝伏瞻指出，“一年多來(lái)，中國(guó)與中東國(guó)家交流合作持續(xù)深化，雙方友誼日益鞏固，雙方人民福祉和前途命運(yùn)更加緊密相連，充分展現(xiàn)出雙方是患難與共、抗疫與共、命運(yùn)與共的好朋友、好伙伴、好兄弟”。
2021年7月，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅先后訪問(wèn)敘利亞、埃及和阿爾及利亞等三個(gè)中東國(guó)家，與三國(guó)外長(zhǎng)舉行會(huì)談，會(huì)見(jiàn)三國(guó)總統(tǒng)，并在埃及阿拉曼會(huì)晤了阿盟秘書長(zhǎng)艾哈邁德·蓋特，雙方就中阿關(guān)系及地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題深入交換意見(jiàn)并發(fā)表《中華人民共和國(guó)外交部同阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟秘書處聯(lián)合聲明》。訪問(wèn)期間，王毅外長(zhǎng)還在阿拉曼與伊朗外長(zhǎng)通了電話，顯示中國(guó)同時(shí)與阿拉伯國(guó)家和伊朗保持著良好的合作伙伴關(guān)系。在出訪中東三國(guó)前夕，王毅外長(zhǎng)利用在塔什干出席“中亞和南亞：地區(qū)互聯(lián)互通的挑戰(zhàn)和機(jī)遇”高級(jí)別國(guó)際會(huì)議之機(jī)，會(huì)見(jiàn)了阿富汗外長(zhǎng)阿特馬爾、沙特外交大臣費(fèi)薩爾、科威特外交大臣艾哈邁德，以及土耳其外長(zhǎng)查武什奧盧，分別就地區(qū)局勢(shì)、雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的國(guó)際問(wèn)題交換意見(jiàn)。
這是繼2021年3月王毅外長(zhǎng)對(duì)沙特、土耳其、伊朗、阿聯(lián)酋、巴林進(jìn)行正式訪問(wèn)并工作訪問(wèn)阿曼等六個(gè)中東國(guó)家之后，又一次重要的中東之行。在當(dāng)前世界各國(guó)抗疫形勢(shì)依舊嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云詭譎之際，王毅外長(zhǎng)在半年不到的時(shí)間內(nèi)兩次訪問(wèn)中東國(guó)家，行程滿滿、議題豐富、成果豐碩。在此之前，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪也于2021年2月訪問(wèn)了卡塔爾和科威特。中國(guó)主管外交工作的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人2021年對(duì)中東國(guó)家的密集訪問(wèn)，行程涵蓋了海合會(huì)六國(guó)，以及伊朗、土耳其、埃及、阿爾及利亞和敘利亞等中東地區(qū)主要大國(guó)，釋放出進(jìn)一步加強(qiáng)與中東國(guó)家交往合作的強(qiáng)烈信號(hào)，凸顯了中東外交在當(dāng)下中國(guó)對(duì)外交往中的重要地位和影響力，展示了中國(guó)與中東國(guó)家親密友好、合作無(wú)間的國(guó)家間關(guān)系，體現(xiàn)了習(xí)近平主席構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”理念在中國(guó)—中東外交領(lǐng)域的實(shí)際成效，反映了中國(guó)與包括中東國(guó)家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和百年未有之大變局，加強(qiáng)“南南合作”，在既有經(jīng)貿(mào)往來(lái)基礎(chǔ)上，通過(guò)“一帶一路”倡議與各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合，團(tuán)結(jié)抗疫，共同營(yíng)造合作共贏的新局面。
“一帶一路”倡議與中東各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，經(jīng)貿(mào)合作更上層樓
2014年，在第二屆中阿合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，習(xí)近平主席向阿拉伯各國(guó)發(fā)出了共建“一帶一路”的邀請(qǐng)，得到中東國(guó)家的積極響應(yīng)。截至目前，中國(guó)已與21個(gè)中東國(guó)家（包括18個(gè)阿拉伯國(guó)家）簽署了共建“一帶一路”的文件。
無(wú)論是2021年3月訪問(wèn)的中東6國(guó)，還是7月訪問(wèn)的中東3國(guó)，以及在此前后會(huì)晤的其他中東國(guó)家政要，有關(guān)國(guó)家均高度評(píng)價(jià)中方發(fā)展成就，期待把握中國(guó)新發(fā)展格局為雙方合作帶來(lái)的新機(jī)遇，與中方對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略意愿強(qiáng)烈。中國(guó)也充分考慮到中東國(guó)家的需要，結(jié)合不同國(guó)家各自的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，努力推動(dòng)“一帶一路”倡議與這些國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略相對(duì)接，積極打造雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的新局面。2021年3月，土耳其總統(tǒng)埃爾多安會(huì)見(jiàn)王毅外長(zhǎng)時(shí)，就提出要推動(dòng)土耳其的“中間走廊”計(jì)劃與“一帶一路”倡議的對(duì)接，促進(jìn)雙邊貿(mào)易平衡發(fā)展。2021年7月，王毅在塔什干會(huì)見(jiàn)沙特外交大臣時(shí)指出，中方將繼續(xù)支持沙方“2030愿景”和“綠色沙特”“綠色中東”倡議，助力沙特經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。在會(huì)見(jiàn)科威特外交大臣時(shí)，王毅強(qiáng)調(diào)，中方愿加強(qiáng)“一帶一路”倡議同科威特的“2035國(guó)家愿景”對(duì)接，共同打造雙方全產(chǎn)業(yè)鏈能源戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，不斷開(kāi)辟信息技術(shù)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全等新的合作領(lǐng)域。中國(guó)還對(duì)伊朗第七個(gè)“五年計(jì)劃”、阿聯(lián)酋“面向未來(lái)50年國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略”、阿曼“2040愿景”、巴林“2030經(jīng)濟(jì)發(fā)展愿景”等發(fā)展規(guī)劃相銜接持積極態(tài)度，大力推動(dòng)中東國(guó)家向東開(kāi)放，中國(guó)向西拓展，進(jìn)而形成雙方互利共贏的新局面。
根據(jù)意大利都靈大學(xué)“中國(guó)與地中海”研究項(xiàng)目網(wǎng)站給出的數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)是埃及、伊朗、約旦、沙特、阿聯(lián)酋和也門的第一大進(jìn)口國(guó)，同時(shí)也是伊朗、伊拉克、科威特、阿曼、沙特和也門的第一大出口國(guó)。2020年，中國(guó)與埃及、伊朗、伊拉克、以色列、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特、土耳其和阿聯(lián)酋10個(gè)中東國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易總額均突破百億美元，10國(guó)與中國(guó)累計(jì)貿(mào)易總量達(dá)2612.726億美元。①另?yè)?jù)國(guó)家海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年，中國(guó)對(duì)阿聯(lián)酋和土耳其的進(jìn)出口分別增長(zhǎng)32.8%和39.4%。②相關(guān)數(shù)據(jù)均顯示，中國(guó)與中東國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，即便在疫情影響下，也取得了巨大進(jìn)展，反映兩地經(jīng)濟(jì)合作方興未艾。
面對(duì)國(guó)際和地區(qū)新形勢(shì)，中國(guó)同中東國(guó)家加強(qiáng)安全合作比以往更加重要
中東是世界上安全赤字最嚴(yán)重的地區(qū)之一，長(zhǎng)期以來(lái)，中東地區(qū)戰(zhàn)亂頻仍，國(guó)家間沖突不斷，大國(guó)角力、民族矛盾、教派沖突、能源爭(zhēng)奪等因素，為地區(qū)安全埋下隱患。面對(duì)國(guó)際和地區(qū)新形勢(shì)，中國(guó)同中東國(guó)家加強(qiáng)安全合作比以往更加重要。中國(guó)出于安理會(huì)常任理事國(guó)的重大責(zé)任，以及對(duì)中東國(guó)家和人民的傳統(tǒng)友誼，秉承相互尊重、公平正義的原則，積極推動(dòng)安全合作。支持有關(guān)國(guó)家人民反抗外來(lái)侵略的正義斗爭(zhēng)，也努力推動(dòng)沖突各方通過(guò)和平談判解決彼此分歧，在巴以問(wèn)題、阿富汗問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題等地區(qū)沖突問(wèn)題上，嚴(yán)格遵守聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，為推動(dòng)上述問(wèn)題的最終解決發(fā)揮了積極有益的作用，受到中東各國(guó)和國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提升了中國(guó)在中東乃至國(guó)際事務(wù)上的影響力。
在2021年3月的訪問(wèn)中，王毅提出關(guān)于實(shí)現(xiàn)中東安全穩(wěn)定的五點(diǎn)倡議，包括倡導(dǎo)相互尊重、堅(jiān)持公平正義、實(shí)現(xiàn)核不擴(kuò)散、共建集體安全、加快發(fā)展合作等內(nèi)容，得到沙特、伊朗、土耳其和阿聯(lián)酋等國(guó)的一致支持和響應(yīng)，彰顯了新時(shí)代中國(guó)中東外交的格局理念，為地區(qū)和平、穩(wěn)定和發(fā)展注入正能量。
2021年5月，巴以爆發(fā)新一輪沖突之際，中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)輪值主席國(guó)，推動(dòng)安理會(huì)五次審議巴勒斯坦問(wèn)題并最終發(fā)表主席新聞?wù)勗挕Ｔ?021年7月訪埃期間，王毅與埃及外長(zhǎng)及阿盟秘書長(zhǎng)會(huì)談，提出落實(shí)“兩國(guó)方案”的三點(diǎn)思路，兩位高官均表贊同。他們還表示，中方?jīng)]有對(duì)外殖民、侵略的歷史，始終站在國(guó)際道義和原則一邊，為推動(dòng)巴勒斯坦問(wèn)題解決發(fā)揮了積極影響，期待中方在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。
2021年7月15日，中方以視頻方式線上舉辦第四次巴以和平人士研討會(huì)，中國(guó)政府中東問(wèn)題特使翟雋主持會(huì)議。翟雋表示，中方此次辦會(huì)，旨在為巴以和平人士提供溝通交流平臺(tái)，壯大和平陣營(yíng)，形成和平聲勢(shì)，探索和平之路，尋求共存之道，為推動(dòng)巴以雙方在“兩國(guó)方案”基礎(chǔ)上重啟和談貢獻(xiàn)力量。如同王毅所說(shuō)，“只要巴勒斯坦問(wèn)題存在一天，中方勸和促談的努力始終在路上，我們?cè)笧榇俪蛇@一問(wèn)題的公正、合理、持久解決不斷作出中國(guó)貢獻(xiàn)。”
在本地區(qū)的另一端，由于美國(guó)和北約從阿富汗倉(cāng)促撤軍，阿富汗局勢(shì)驟然緊張升級(jí)。2021年7月14日，王毅外長(zhǎng)在塔吉克斯坦的首都杜尚別會(huì)見(jiàn)阿富汗外長(zhǎng)阿特馬爾時(shí)強(qiáng)調(diào)，中方支持本著“阿人所有，阿人主導(dǎo)”原則，通過(guò)對(duì)話協(xié)商，在阿構(gòu)建廣泛包容的政治架構(gòu)；中方愿隨時(shí)提供便利，在中國(guó)舉行阿人內(nèi)部談判，為阿問(wèn)題的政治解決貢獻(xiàn)力量。阿特馬爾表示，阿方完全同意中方在阿問(wèn)題上的主張，希望與中方加強(qiáng)在雙、多邊框架下的合作，推動(dòng)政治解決阿問(wèn)題。2021年7月28日，結(jié)束中東訪問(wèn)不久，王毅外長(zhǎng)又在天津會(huì)見(jiàn)來(lái)華訪問(wèn)的阿富汗塔利班政治委員會(huì)負(fù)責(zé)人巴拉達(dá)爾一行。王毅表示，中國(guó)始終尊重阿主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整，始終堅(jiān)持不干涉阿內(nèi)政，始終奉行面向全體阿富汗人民的友好政策。希望阿各派別、各民族應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，真正把“阿人主導(dǎo)、阿人所有”原則落到實(shí)處，推動(dòng)阿和平和解進(jìn)程盡早取得實(shí)質(zhì)成果。巴拉達(dá)爾表示中國(guó)一直是阿富汗人民值得信賴的好朋友，贊賞中方在阿和平和解進(jìn)程中發(fā)揮的公正和積極作用。
在伊朗核問(wèn)題上，王毅表示，中國(guó)積極參與解決伊朗核問(wèn)題相關(guān)進(jìn)程，中方官員已赴莫斯科同伊、俄一道，討論重啟伊核全面協(xié)議的路線圖和時(shí)間表。中國(guó)也愿就在華舉辦海灣地區(qū)安全多邊論壇同各方保持密切溝通。中國(guó)的努力得到伊朗方面的高度贊揚(yáng)，伊朗外長(zhǎng)扎里夫表示，中方是可以信賴的伙伴，伊方愿同中方密切協(xié)作，推動(dòng)全面協(xié)議重回正軌。
在2021年7月的訪問(wèn)中，中國(guó)提出關(guān)于解決敘利亞問(wèn)題的四點(diǎn)主張、落實(shí)巴以“兩國(guó)方案”的三點(diǎn)思路，得到埃及、敘利亞和阿爾及利亞三國(guó)以及阿盟方面的積極評(píng)價(jià)，認(rèn)為這體現(xiàn)了中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，希望中方在中東地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。此外，中國(guó)還積極調(diào)解海合會(huì)內(nèi)部分歧，2021年7月科威特外交大臣在會(huì)見(jiàn)王毅時(shí)，對(duì)中國(guó)在這方面發(fā)揮的積極作用表示了贊賞。
團(tuán)結(jié)抗疫，守望相助，合力打造“中阿命運(yùn)共同體”
2016年新年伊始，習(xí)近平主席首訪即出訪沙特、埃及、伊朗3國(guó)，這也是他擔(dān)任國(guó)家主席后第一次訪問(wèn)中東國(guó)家。在接下來(lái)的5年中，習(xí)近平主席親力親為，推進(jìn)中國(guó)同中東國(guó)家的合作與交流，提出解決中東地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的中國(guó)主張和中國(guó)方案，就中阿關(guān)系做出一系列重要論述，為新時(shí)代中國(guó)同中東國(guó)家關(guān)系發(fā)展指明了方向，引領(lǐng)中阿雙方共建中阿命運(yùn)共同體。
2020年7月6日，習(xí)近平主席向中阿合作論壇第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議致賀信時(shí)強(qiáng)調(diào)，“新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)和阿拉伯國(guó)家風(fēng)雨同舟、守望相助，堅(jiān)定相互支持，開(kāi)展密切合作，這是中阿命運(yùn)與共的生動(dòng)寫照。當(dāng)前形勢(shì)下，中阿雙方比以往任何時(shí)候都更需要加強(qiáng)合作、共克時(shí)艱、攜手前行。”
過(guò)去兩年來(lái)，世界處于新冠疫情的大流行時(shí)期。2020年初，在中國(guó)抗疫最艱難的時(shí)刻，中東國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和阿盟、海合會(huì)等地區(qū)組織負(fù)責(zé)人紛紛表達(dá)慰問(wèn)。沙特國(guó)王薩勒曼是第一個(gè)致電習(xí)近平主席支持中國(guó)抗疫的外國(guó)元首，伊朗外長(zhǎng)扎里夫是全球首個(gè)公開(kāi)聲援中國(guó)抗疫的外長(zhǎng)，阿聯(lián)酋全球第一高樓哈利法塔打出“武漢加油”等鼓勁標(biāo)語(yǔ)。阿盟外長(zhǎng)理事會(huì)、阿拉伯衛(wèi)生部長(zhǎng)理事會(huì)也發(fā)表決議或聲明聲援中國(guó)。當(dāng)中東國(guó)家出現(xiàn)疫情后，中國(guó)及時(shí)迅速向有關(guān)國(guó)家提供大量抗疫物資，向9國(guó)派出超百人次醫(yī)療專家組，同地區(qū)國(guó)家舉辦了60多場(chǎng)衛(wèi)生專家視頻會(huì)議。習(xí)近平主席先后與中東9國(guó)元首通電話15次，發(fā)送賀信賀電10次，慰問(wèn)電9次，李克強(qiáng)總理也同阿爾及利亞、蘇丹總理通話，充分體現(xiàn)了中國(guó)與中東國(guó)家和人民守望相助、命運(yùn)與共的深厚情誼。
中東國(guó)家對(duì)中國(guó)疫苗的認(rèn)可和支持進(jìn)一步凸顯了中國(guó)與中東國(guó)家團(tuán)結(jié)抗疫的合作精神。阿聯(lián)酋、巴林、摩洛哥等國(guó)率先開(kāi)展中國(guó)滅活疫苗國(guó)際三期臨床試驗(yàn)，土耳其總統(tǒng)、巴林王儲(chǔ)等政要親自接種中國(guó)疫苗，以實(shí)際行動(dòng)展示對(duì)中國(guó)疫苗的信心與支持。埃及和阿聯(lián)酋還與中國(guó)簽署協(xié)議，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)其疫苗，年生產(chǎn)能力分別為8000萬(wàn)和2億劑，并將成為向非洲大陸供應(yīng)疫苗的區(qū)域中心。7月，摩洛哥也加入了這一行列，其生產(chǎn)能力為每月500萬(wàn)劑。中國(guó)和阿爾及利亞正在積極商討建設(shè)疫苗合作灌裝生產(chǎn)線事宜。中國(guó)積極落實(shí)習(xí)近平主席關(guān)于將疫苗作為全球公共產(chǎn)品的鄭重宣示，已向17個(gè)阿拉伯國(guó)家及阿盟援助和出口了7200多萬(wàn)劑疫苗。王毅兩次訪問(wèn)中東期間，各國(guó)都感謝中國(guó)提供的疫苗支持，希望與中國(guó)繼續(xù)開(kāi)展疫苗合作。
此外，中國(guó)還專門為幫助疫情中的巴勒斯坦人民做出特殊安排，援助抗疫物資，派遣醫(yī)療專家組，向聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處捐款，向位于約旦河西岸、加沙地帶、約旦、黎巴嫩境內(nèi)的巴勒斯坦難民發(fā)放“健康包”。在7月訪埃時(shí)，王毅表示中國(guó)將再向巴方捐贈(zèng)100萬(wàn)劑疫苗，并將與埃及一道，依托兩國(guó)在埃及合作建立的疫苗灌裝廠，聯(lián)合向加沙地帶的巴勒斯坦民眾援助50萬(wàn)劑疫苗。
得道多助，中東多國(guó)堅(jiān)定反對(duì)西方國(guó)家干涉中國(guó)內(nèi)政
近幾年來(lái)，美國(guó)和一些西方國(guó)家出于打壓中國(guó)的圖謀，肆意污蔑中國(guó)的反恐政策與行動(dòng)，偷梁換柱用虛假信息編織虛假新聞，試圖抹黑中國(guó)的少數(shù)民族政策和宗教政策，并帶頭在國(guó)際場(chǎng)合掀起對(duì)中國(guó)的圍攻，給中國(guó)施加不少壓力。然而，令美國(guó)和西方反華勢(shì)力意想不到的是，作為世界上最主要的信仰伊斯蘭教的地區(qū)，沒(méi)有一個(gè)中東國(guó)家附和美國(guó)對(duì)中國(guó)的莫須有指控。與此相反，更多中東國(guó)家堅(jiān)定支持中國(guó)的反恐行動(dòng)，高度贊賞中國(guó)的民族和宗教政策，在中國(guó)與美國(guó)的外交斗爭(zhēng)中，旗幟鮮明地站在中國(guó)一邊，維護(hù)了正義，也維護(hù)了中國(guó)與中東國(guó)家的親密友誼。
王毅外長(zhǎng)指出，“中國(guó)是中東國(guó)家長(zhǎng)期可靠的戰(zhàn)略伙伴”。我們同樣也可以說(shuō)，包括中東國(guó)家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家也是中國(guó)長(zhǎng)期可靠的戰(zhàn)略伙伴。50年前，聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒多數(shù)通過(guò)第2758號(hào)決議，正是由于有了包括16個(gè)中東國(guó)家在內(nèi)的許多發(fā)展中國(guó)家的堅(jiān)定支持，才把新中國(guó)“抬”進(jìn)了聯(lián)合國(guó)。如今國(guó)際形勢(shì)面臨百年未有之大變局，來(lái)自中東國(guó)家的支持，特別是對(duì)中國(guó)的新疆政策的支持，再次顯現(xiàn)了中東國(guó)家對(duì)中國(guó)的高度信任和雙邊友誼的歷久彌新，中東國(guó)家是當(dāng)前中國(guó)與美國(guó)為首的西方反華勢(shì)力展開(kāi)斗爭(zhēng)的堅(jiān)定可靠的伙伴。
2019年，西方國(guó)家在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)發(fā)起對(duì)中國(guó)的“圍攻”。當(dāng)時(shí)包括澳大利亞、加拿大、英國(guó)在內(nèi)的22個(gè)西方國(guó)家，對(duì)中國(guó)的新疆政策橫加指責(zé)。包括13個(gè)中東國(guó)家在內(nèi)的50國(guó)隨后也發(fā)表公開(kāi)信件，支持中國(guó)在新疆地區(qū)實(shí)施的反恐政策與行動(dòng)，旗幟鮮明地批駁西方國(guó)家肆意抹黑中國(guó)的言論。在2021年7月結(jié)束的聯(lián)合國(guó)第47屆人權(quán)理事會(huì)上，21個(gè)阿拉伯國(guó)家和眾多發(fā)展中國(guó)家一起，共同發(fā)出聲援支持中國(guó)的正義之聲。使得西方國(guó)家借口涉疆、涉港問(wèn)題對(duì)中國(guó)的人權(quán)狀況展開(kāi)的政治攻擊，遭到絕大多數(shù)中東和伊斯蘭國(guó)家的一致反對(duì)。充分說(shuō)明，中國(guó)在國(guó)際多邊場(chǎng)合得道多助。
在涉疆、涉港等問(wèn)題上，沙特王儲(chǔ)穆罕默德3月會(huì)見(jiàn)王毅外長(zhǎng)時(shí)明確表示，“沙特堅(jiān)定支持中方在涉疆、涉港等問(wèn)題上的正當(dāng)立場(chǎng)，反對(duì)以任何借口干涉中國(guó)內(nèi)政，反對(duì)個(gè)別勢(shì)力挑撥中國(guó)同伊斯蘭世界關(guān)系。沙方愿與中方一道，恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，維護(hù)地區(qū)和世界的安全穩(wěn)定”。土耳其外長(zhǎng)查武什奧盧在與王毅的兩次會(huì)晤中都強(qiáng)調(diào)，土耳其不會(huì)參與到任何形式的反華行動(dòng)當(dāng)中去。土方堅(jiān)定支持一個(gè)中國(guó)原則，支持中方維護(hù)自身主權(quán)，不認(rèn)同、不參與一些勢(shì)力利用涉疆問(wèn)題向中國(guó)施壓。埃及外長(zhǎng)舒克里也表示，埃方堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，堅(jiān)定支持中方維護(hù)主權(quán)、安全的努力，堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力借涉港、涉疆、涉臺(tái)、涉藏等問(wèn)題干涉中國(guó)內(nèi)政。這些清楚的立場(chǎng)，表明中東主要國(guó)家、同時(shí)也是伊斯蘭世界的主要國(guó)家，在涉疆、涉港問(wèn)題上，堅(jiān)定地與中國(guó)站在一起，有力地挫敗了美國(guó)等西方反華勢(shì)力試圖借涉疆問(wèn)題來(lái)施壓中國(guó)、搞亂中國(guó)的圖謀。正如王毅外長(zhǎng)指出的，“對(duì)于涉疆、涉港事務(wù)這些中國(guó)的內(nèi)政，中東地區(qū)國(guó)家和人民的眼睛是雪亮的，支持中國(guó)的行動(dòng)是堅(jiān)定的”。
公道自在人心。2021年6月8日美國(guó)普林斯頓大學(xué)“阿拉伯晴雨表（Arab Barometer）”發(fā)表的第六次阿拉伯國(guó)家民意調(diào)查報(bào)告顯示，受訪的7國(guó)民眾中，有5國(guó)民眾超過(guò)一半對(duì)中國(guó)有好感，其中，阿爾及利亞為65%，摩洛哥62%，利比亞60%，突尼斯59%，伊拉克56%。對(duì)美國(guó)的好感度僅有兩個(gè)國(guó)家超過(guò)半數(shù)民眾，分別是摩洛哥的64%和利比亞的50%，突尼斯、約旦、伊拉克、阿爾及利亞和黎巴嫩均在40%以下。問(wèn)及中美兩國(guó)對(duì)中東國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響時(shí)，受訪民眾一致認(rèn)為美國(guó)比中國(guó)對(duì)中東國(guó)家經(jīng)濟(jì)的威脅更大，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)具危險(xiǎn)性的比例均較小，阿爾及利亞、約旦和摩洛哥不足20%，黎巴嫩和突尼斯的雖高一點(diǎn)，但也僅有26%和21%；而認(rèn)為美國(guó)對(duì)中東國(guó)家經(jīng)濟(jì)具有危險(xiǎn)性的數(shù)據(jù)，黎巴嫩高達(dá)47%，突尼斯為43%，阿爾及利亞、約旦和摩洛哥分別為31%、26%和18%。③正如美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)中東及非洲研究資深研究員史蒂芬·庫(kù)克（Steven Cook）在評(píng)論中美在中東的外交時(shí)指出的那樣，“在美國(guó)主導(dǎo)的中東地區(qū)，中國(guó)的威望明顯上升。”④突尼斯的國(guó)際關(guān)系專家貝希爾·儒伊尼（Bechir Jouini）解釋說(shuō)，“中東地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)青睞的原因之一是，與西方大國(guó)不同，中國(guó)不干涉這些國(guó)家的內(nèi)部事務(wù)，也不搞民主說(shuō)教。”⑤
總之，中國(guó)與中東地區(qū)的交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，1949年新中國(guó)建立以來(lái)，隨著中國(guó)在國(guó)際事務(wù)上的影響力越來(lái)越大，中國(guó)與中東國(guó)家間的關(guān)系不斷得到發(fā)展。雙方在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，努力建立和發(fā)展起了友好合作、互利互助的新型國(guó)家關(guān)系。這種關(guān)系是雙向互惠的關(guān)系，不是以往外部大國(guó)對(duì)中東國(guó)家的單邊殖民統(tǒng)治，也不是美蘇冷戰(zhàn)期間對(duì)中東的爭(zhēng)奪與控制。中國(guó)不尋求在中東地區(qū)的霸權(quán)地位，也沒(méi)有自己的特殊利益，中國(guó)一貫尊重中東各國(guó)人民的自主選擇，秉持“和為貴”的思想，在中東沖突地區(qū)努力采取不偏不倚的中立政策，盡力做好促和止戰(zhàn)工作，受到中東各國(guó)的普遍贊揚(yáng)。在世界所有大國(guó)中，只有中國(guó)同時(shí)保持了與中東所有國(guó)家的友好合作關(guān)系，這是新中國(guó)建國(guó)70余年來(lái)外交上所取得的偉大成就。
如今，中國(guó)與阿爾及利亞、埃及、伊朗、沙特和阿聯(lián)酋建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，與蘇丹、伊拉克、摩洛哥、卡塔爾、約旦、吉布提、科威特、阿曼以及作為整體的阿拉伯國(guó)家確立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，與土耳其形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，與阿富汗建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，與以色列建立創(chuàng)新全面伙伴關(guān)系。王毅外長(zhǎng)2021年的兩次中東之行，是近年來(lái)中國(guó)與中東國(guó)家關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的最新體現(xiàn)。正如王毅外長(zhǎng)受訪時(shí)指出的那樣，他的中東之行“是為發(fā)展同地區(qū)國(guó)家的雙邊關(guān)系而來(lái)，是為促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定而來(lái)，也是為維護(hù)發(fā)展中國(guó)家整體利益、捍衛(wèi)共同發(fā)展權(quán)利和國(guó)際公平正義而來(lái)”。
疫情之下，如此頻繁密切的中東外交活動(dòng)充分表明，中國(guó)與中東國(guó)家的關(guān)系歷久彌新，中東地區(qū)在中國(guó)外交中的戰(zhàn)略地位顯著提升。中國(guó)與包括中東國(guó)家在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家密切合作，對(duì)穩(wěn)定當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)具有重要的戰(zhàn)略意義。
（作者為北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、博導(dǎo)）
【注釋】
①INDEX for the Middle East：https://www.chinamed.it/chinamed-data/middle-east, 2020-08-01.
②海關(guān)總署2021年上半年進(jìn)出口情況舉行新聞發(fā)布會(huì)，中國(guó)海關(guān)總署網(wǎng)站，2021-08-10。http://www.customs.gov.cn/customs/xwfb34/302330/3763644/index.html
③Michael Robbins, “Arab Public Opinion on International Relations: Findings from the Sixth Wave of Arab Barometer,” Arab Barometer, June 16, 2021, https://www.arabbarometer.org/wp-content/uploads/AB_Regional_Survey_6-IR-Michael-Robbins.pdf, 2021-08-08.
④Guillaume Lavallée, “US, China face off in Middle East contest of coronavirus vaccine diplomacy,” 26 January 2021, https://www.timesofisrael.com/us-china-face-off-in-middle-east-contest-of-coronavirus-vaccine-diplomacy/, 2021-08-08.
⑤Ricard González, “China harnesses ‘health diplomacy’ to strengthen its foothold in the Middle East,” Equal Times, 14 July 2021, https://www.equaltimes.org/china-harnesses-health-diplomacy?lang=en#.YQ_ZKcozZPY, 2021-08-07.
責(zé)編/谷漩 美編/宋揚(yáng)
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