企業(yè)競爭的本質就是資源配置效率的競爭，隨著新一代信息技術加速向工業(yè)滲透，全球企業(yè)都在積極開展數字化轉型。如何把握數字化轉型機遇，破解傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展難題、提高數據要素市場化配置效率，是新時期國企落實國家戰(zhàn)略任務和深化改革的重要實現路徑。
以協同創(chuàng)新提升資源配置效率
國企通過數字化轉型，不僅有利于優(yōu)化業(yè)務流程、提升經營管理能力和風險控制能力，創(chuàng)新產品和商業(yè)模式，還可強有力地促進國企體制機制的全面創(chuàng)新。數字經濟的發(fā)展是圍繞數字技術的創(chuàng)新、新模式新業(yè)態(tài)的創(chuàng)造、新應用和新實踐的發(fā)展而不斷演進的，企業(yè)數字化轉型的核心價值體現在內部優(yōu)化和外部協同創(chuàng)新。
企業(yè)數字化轉型是一個系統(tǒng)性工程，既涉及技術應用層面，也涉及組織變革層面，是從理念到體制機制，再到流程再造、管理變革、人員轉型、生產要素整合和協同的過程。當前，企業(yè)競爭正從要素、市場、技術等資源競爭向數據競爭轉變，數據成為企業(yè)占據產業(yè)競爭制高點的核心驅動要素。數字化突破了空間限制、地區(qū)界限，使信息傳輸在更小的時間跨度上進行交換，企業(yè)與企業(yè)之間的協同也更加高效，促進產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的重構。大力發(fā)展數字經濟，促進數字經濟與實體經濟深度融合，應充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，尤其要發(fā)揮國企的示范引領作用。
五方面問題待破解
新時期，國企在推進數字化轉型中，加強關鍵技術攻關、強化協同創(chuàng)新、推動以技術創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，仍存在一些亟需解決的問題，主要表現在：
一是對數字化轉型和數據應用重要性認識不足。我國工業(yè)領域信息化起步相對較晚，當前仍有部分國企對數字化轉型認識有所欠缺、對數據資源在推動企業(yè)發(fā)展方面的價值認識有所不足，對數據資源體系建設不夠重視，缺少必要的頂層設計和戰(zhàn)略規(guī)劃、資金配套不到位、協同機制不健全。
二是數據管理的行業(yè)標準不統(tǒng)一。由于工業(yè)設備種類繁多、應用場景復雜、數據格式不統(tǒng)一、設備數據接口未開放等原因，導致工業(yè)數據難以轉化為有用的數據資源。
三是數據資源共享和業(yè)務協同待強化。國企數據管理服務化過程中存在數據管理機制不健全、數字資源碎片化的現象。數據可用性差、數據質量低、業(yè)務環(huán)節(jié)之間數據集成共享仍存在一定的障礙，行業(yè)整體數據資源管理水平不足，難以有效管理企業(yè)內部和外部各類數據。
四是缺乏數據管理的專業(yè)性人才。大數據作為一個新興的、高速發(fā)展的產業(yè)，現有的人才儲備遠遠不能滿足眾多國企當前及未來發(fā)展的需要，大數據技術與管理知識兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬艊乐厝狈Α?/p>
五是數據管理安全防護能力薄弱。大數據安全技術能力建設水平較低，對數據的延伸控制缺乏有效的技術保護手段，對保障數據安全和新型監(jiān)管體系建設有待加強。
以數據要素為核心加快數字化轉型
以數據要素為核心，協同創(chuàng)新加快國企數字化轉型、優(yōu)化資源配置效率，是數字經濟時代提升國企市場競爭力和價值創(chuàng)造能力的關鍵所在。通過體制機制改革創(chuàng)新，工業(yè)互聯網平臺建設、數字化應用場景打造、企業(yè)內部信息系統(tǒng)整合、全流程數據貫通，加快全價值鏈業(yè)務協同，形成數據驅動的智能決策能力，創(chuàng)造出數字化產品和服務的價值，賦能國企高質量發(fā)展。
首先，國企數字化的過程要以緊扣市場需求為出發(fā)點。盡管國企開展數字化轉型已上升為國家戰(zhàn)略部署，但國企在改革實踐推進中，應結合企業(yè)自身發(fā)展定位和市場實際需求，科學規(guī)劃和統(tǒng)籌協同推進，避免運動式的盲目改革，造成不必要的資源浪費。結合國內外先進理念和經驗，優(yōu)化企業(yè)流程，升級創(chuàng)新形態(tài)，以解決傳統(tǒng)發(fā)展問題和提升資源配置效率為導向開展企業(yè)數字化轉型。
其次，以數據整合為切口破解數據要素應用障礙。要以管理模式變革形成數字化轉型的支撐，通過企業(yè)內部大規(guī)模網絡協同和智慧決策中樞，建立敏捷型組織和共同型管理，激活人的創(chuàng)新創(chuàng)造力。
第三，以數字管理標準體系推進數據要素市場化。加快制定權威的工業(yè)數據標準。政府部門、相關行業(yè)組織、企業(yè)應加快研究制定和推廣工業(yè)數據標準。推動制定形成工業(yè)企業(yè)間數據共享的標準與規(guī)則。創(chuàng)造國企安全可信、利益均衡的數據流通生態(tài)環(huán)境。
第四，通過工業(yè)互聯網建設提升企業(yè)產業(yè)鏈價值。構建企業(yè)全生產流程管理的工業(yè)互聯網大數據平臺，實現面向企業(yè)外部的價值鏈延伸，以產業(yè)鏈條參與競爭。以工業(yè)互聯網平臺為載體，構建企業(yè)創(chuàng)新共同體，集成企業(yè)和主要中上游供應商，形成以市場需求為導向解決關鍵核心技術短板的創(chuàng)新協同體。
第五，加強信息安全和數據監(jiān)管體系建設。明確企業(yè)安全主體責任，督促企業(yè)完善大數據安全管理制度。成立大數據安全管理部門或團隊，制定配套的安全制度、管理規(guī)范和操作規(guī)程。實施數據分級分類防護，建立數據保障體系。強化企業(yè)數據安全意識和提升管理人員專業(yè)性素質，進一步提升國企數據管理應用的專業(yè)性。
（作者為中國宏觀經濟研究院經濟體制與管理研究所，副主任，副研究員）
