【來自國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)的報(bào)道】
7月19日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）發(fā)布?！兑庖姟凡渴鹆四男┲匾蝿?wù)？在穩(wěn)定人心、鼓舞人心、凝聚人心方面，有哪些務(wù)實(shí)舉措？如何推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？7月20日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，圍繞相關(guān)問題進(jìn)行了回應(yīng)。
堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”
國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨介紹，長(zhǎng)期以來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。
“中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，而我國(guó)80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的，90%以上的經(jīng)營(yíng)主體是民營(yíng)企業(yè)。”李春臨說。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要基礎(chǔ)，推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)不可替代的重要力量。
李春臨表示，近年來，我國(guó)陸續(xù)印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》等重要文件，各方面圍繞文件貫徹落實(shí)，推出了一系列政策舉措，取得了良好成效。但一段時(shí)間以來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了一些變化，不少民營(yíng)企業(yè)遇到了一些困難和問題，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心受到了一定影響，迫切需要完善一批基礎(chǔ)制度、出臺(tái)一批管用舉措、推廣一批經(jīng)驗(yàn)做法，更好提振信心，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“本次出臺(tái)的《意見》共提出了八個(gè)方面31條舉措，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定決心。”李春臨說，相信在各方面共同努力下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將迎來更加廣闊的發(fā)展舞臺(tái)和更加光明的發(fā)展前景。
李春臨表示，一分部署，九分落實(shí)。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門，從健全機(jī)制、優(yōu)化配套、強(qiáng)化激勵(lì)等方面，抓好《意見》貫徹落實(shí)，確保《意見》的政策效應(yīng)充分釋放、落實(shí)落地。
擦亮專精特新金字招牌
《意見》提出，加大對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護(hù)力度。
工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐曉蘭介紹，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，企業(yè)中99%左右是中小微企業(yè)，中小微企業(yè)是創(chuàng)新的生力軍，專精特新企業(yè)是創(chuàng)新的排頭兵，創(chuàng)新能力足、活力強(qiáng)、領(lǐng)域廣、專業(yè)深。
徐曉蘭表示，工業(yè)和信息化部開展梯度培育，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。引導(dǎo)中小微企業(yè)以專注鑄專長(zhǎng)、以配套強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng)新贏市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)專精特新發(fā)展，截至目前已累計(jì)培育五批12000余家專精特新“小巨人”企業(yè)，帶動(dòng)地方培育近9萬家專精特新中小企業(yè)。近年來，“小巨人”企業(yè)累計(jì)獲得授權(quán)發(fā)明專利數(shù)14萬余項(xiàng)。今年上半年，專精特新企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)增長(zhǎng)均高于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
同時(shí)，工業(yè)和信息化部促進(jìn)資源集聚，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。加速科技成果向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)化和集聚，加快推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)企業(yè)以卓越品質(zhì)提高質(zhì)量效益，以標(biāo)準(zhǔn)能力提升市場(chǎng)地位，以品牌信譽(yù)增強(qiáng)核心價(jià)值，形成綜合發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
“我們正在抓緊研究制定促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，持續(xù)加大對(duì)專精特新企業(yè)的支持力度，壯大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)群體，擦亮專精特新金字招牌。”徐曉蘭說，工業(yè)和信息化部將通過揭榜發(fā)榜等形式，搭建大企業(yè)、高校院所與中小微企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供給與需求、技術(shù)與市場(chǎng)的深度對(duì)接，營(yíng)造“大河有水小河滿，小河有水大河滿”的良好發(fā)展生態(tài)。舉辦“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，匯聚更多創(chuàng)新資源，賦能中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神
《意見》明確，全面貫徹信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，用務(wù)實(shí)舉措穩(wěn)定人心、鼓舞人心、凝聚人心，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士弘揚(yáng)企業(yè)家精神。
全國(guó)工商聯(lián)副主席安立佳介紹，預(yù)期穩(wěn)、信心足，民營(yíng)企業(yè)才能夠安心謀發(fā)展。今年，全國(guó)工商聯(lián)將“穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心”作為全年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，通過深入細(xì)致地做好引導(dǎo)和服務(wù)工作，切實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
安立佳表示，廣泛開展以“學(xué)思想、明方向、強(qiáng)信心、建新功”為主要內(nèi)容的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)。一方面，幫助民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨和國(guó)家鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的方針政策，正確把握政策導(dǎo)向、抓住用好政策紅利；另一方面，講清楚我國(guó)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和任務(wù)，幫助民營(yíng)企業(yè)家充分認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，認(rèn)清我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和大趨勢(shì)。
“做好依法保護(hù)，以推動(dòng)法治建設(shè)的實(shí)際進(jìn)展和成效切實(shí)改善預(yù)期。”安立佳說，全國(guó)工商聯(lián)將不斷完善工商聯(lián)法律服務(wù)體系，繼續(xù)推動(dòng)清理和修訂違反公平、開放、透明市場(chǎng)規(guī)則的法律法規(guī)和政策文件，持續(xù)跟蹤推動(dòng)有關(guān)立法進(jìn)展，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。
此外，安立佳表示，努力為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂解難。把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處，依托工商聯(lián)打造政企溝通協(xié)商平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政企溝通協(xié)商常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家輕裝上陣、專心發(fā)展。同時(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造尊商重商的良好氛圍，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神。
