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強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2024年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出,要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。這傳遞出加強(qiáng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的重要信號(hào),為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)提供了行動(dòng)指南。

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是構(gòu)建新發(fā)展格局的迫切需要。當(dāng)前,全球重大前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)快速突破,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,主要發(fā)達(dá)國家紛紛強(qiáng)化重大前沿技術(shù)部署。同時(shí),外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性也在上升。進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好,需要克服各方挑戰(zhàn),搶抓新科技革命機(jī)遇,以科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的邏輯起點(diǎn)。

在科技創(chuàng)新中強(qiáng)調(diào)企業(yè)的主體地位,是因?yàn)槠髽I(yè)既是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者,又是技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。企業(yè)有創(chuàng)新意愿,是研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入主力。2022年,我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量超過3萬億元,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比高達(dá)77.6%。企業(yè)也有創(chuàng)新能力,是發(fā)明專利的主要擁有者。截至2023年底,我國國內(nèi)(不含港澳臺(tái))發(fā)明專利擁有量達(dá)401.5萬件,國內(nèi)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利290.9萬件、占比超七成。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,能夠讓科技創(chuàng)新離需求更近、離實(shí)用更近、離產(chǎn)業(yè)更近,打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。

要強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入的主體地位,推動(dòng)創(chuàng)新要素高效配置。支持企業(yè)前瞻布局基礎(chǔ)研究,支持高水平研究型大學(xué)、政府機(jī)構(gòu)和科技領(lǐng)軍企業(yè)協(xié)同共建未來產(chǎn)業(yè)科技園;落實(shí)支持科技創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入;持續(xù)深化與金融機(jī)構(gòu)等合作,建立金融支持企業(yè)科技創(chuàng)新體系常態(tài)化工作機(jī)制,以銀行信貸、專題債券、股票市場(chǎng)等多種金融手段支持企業(yè)創(chuàng)新。

要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新決策的主體地位。在國家科技創(chuàng)新決策中,企業(yè)的參與范圍、比例及話語權(quán)相對(duì)較弱,這是一塊明顯短板。要通過完善決策咨詢機(jī)制,建立企業(yè)常態(tài)化參與國家科技戰(zhàn)略決策的機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)圍繞國家重大戰(zhàn)略部署開展研發(fā)創(chuàng)新;建立企業(yè)家科技創(chuàng)新常態(tài)化咨詢制度,構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新高端智庫網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)支持企業(yè)提升科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃能力;在制定科技計(jì)劃項(xiàng)目的機(jī)制中,強(qiáng)化從企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中凝練應(yīng)用研究任務(wù),讓企業(yè)做好科技創(chuàng)新的出題人。

要強(qiáng)化企業(yè)成果轉(zhuǎn)化的主體地位。打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”,關(guān)鍵在企業(yè)。完善科技成果轉(zhuǎn)化法律法規(guī),破除科技成果使用、處置和收益權(quán)等政策障礙,不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、切實(shí)保護(hù)企業(yè)科技創(chuàng)新成果,可以提升企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)效與積極性;設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,可以拓展企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的融資渠道;健全產(chǎn)學(xué)研成果對(duì)接和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,支持企業(yè)建設(shè)中試驗(yàn)證平臺(tái),可以提升企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的能力。

在科技創(chuàng)新體系中,企業(yè)天然具有聯(lián)結(jié)科技與產(chǎn)業(yè)的能力和動(dòng)力。不斷強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,將更好把科技力量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]