促進民營企業(yè)健康發(fā)展，對于推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。強化服務(wù)保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，是檢察機關(guān)的政治責任和法治責任。應(yīng)深入開展“檢察護企”專項行動，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，助力打好優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”，以高質(zhì)量檢察履職護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
在立法保護方面，應(yīng)加快制定民營經(jīng)濟促進法，將依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益、公平參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素、公平執(zhí)法公正司法等民營企業(yè)核心關(guān)切落細落實，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預期的發(fā)展環(huán)境。推進涉案企業(yè)合規(guī)改革立法，在刑事訴訟法中增設(shè)企業(yè)合規(guī)案件訴訟程序、建立企業(yè)合規(guī)附條件不起訴制度、明確檢法銜接及審判階段程序適用，引導企業(yè)加強合規(guī)建設(shè)。
在法治環(huán)境建設(shè)方面，應(yīng)依法能動履職，助力企業(yè)敢于投資、安心經(jīng)營、做大做強。持續(xù)抓好“掛案”清理，加強涉經(jīng)營主體久偵不決、久押不決案件監(jiān)督。切實發(fā)揮行政檢察監(jiān)督“一手托兩家”作用，圍繞涉經(jīng)營主體權(quán)益保護的行政處罰、行政強制、行政許可等行政案件，加強行政審判和執(zhí)行監(jiān)督，同時切實加強對行政違法行為的監(jiān)督，支持有關(guān)行政機關(guān)依法履職。
在企業(yè)權(quán)益保護方面，則要繼續(xù)加大懲治犯罪力度，依法嚴懲損害各類經(jīng)營主體合法權(quán)益的違法犯罪，以及影響企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)部人員犯罪。做實法律監(jiān)督舉措，加強涉企立案監(jiān)督，強化對民事、行政訴訟及行政違法行為的監(jiān)督。做深訴源治理工作，引導企業(yè)加強自身合規(guī)建設(shè)，加大以案釋法和法治宣傳力度。
（作者系全國人大代表、陜西省人民檢察院檢察長）
