人民論壇網(wǎng)訊（陳慧昇）站在西柳溝河岸，映入眼簾的是清澈河水涓涓流過，兩岸河畔草木青蔥。殊不知曾幾何時(shí)，西柳溝如同一支離弦之箭，裹挾著泥沙長(zhǎng)驅(qū)直入黃河，給母親河帶來了不少隱患。
像西柳溝這樣的黃河一級(jí)支流，屬于季節(jié)性山洪溝，蒙古語稱作“孔兌”。在達(dá)拉特旗境內(nèi)共有10條，俗稱“十大孔兌”。它們縱貫庫(kù)布其沙漠，直通黃河，多年平均向黃河輸沙總量達(dá)2711萬噸，約占全國(guó)入黃泥沙總量的十分之一，造成該段黃河河床逐年抬高形成懸河，凌汛期河水出岸時(shí)常發(fā)生，嚴(yán)重威脅黃河安瀾及沿線群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
達(dá)拉特旗西柳溝入黃口生態(tài)廊道工程護(hù)坡工程
為調(diào)節(jié)黃河水沙關(guān)系，守護(hù)黃河安瀾，達(dá)拉特旗立足特殊的自然地理?xiàng)l件，圍繞“山水林田湖草沙”一體化生態(tài)建設(shè)的理念，堅(jiān)持“黨委政府主導(dǎo)、農(nóng)牧民主體、國(guó)家項(xiàng)目帶動(dòng)、全社會(huì)參與”的原則，針對(duì)上中下游不同地區(qū)的地形地貌、稟賦條件和國(guó)土空間功能定位，因地制宜，分區(qū)治理。
通過多年的治理，達(dá)拉特旗共完成小流域治理4041平方公里，孔兌溝道內(nèi)建成淤地壩合計(jì)350座在建淤地壩38座，初步形成了從梁峁到底線的立體防御體系，水土流失面積由2013年的3739.62平方公里降低到2022年的3479.19平方公里，水土保持率達(dá)到了58.15%，上演了一場(chǎng)黃河達(dá)拉特旗流域的綠色奇跡。近日，“千秋一河大潮闊”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)記者團(tuán)來到達(dá)拉特旗樹林召鎮(zhèn)以西約50公里處的西柳溝水土保持綜合治理項(xiàng)目區(qū)，深入探究當(dāng)?shù)財(cái)r沙入黃的“治理密碼”。
達(dá)拉特旗大烏蘭斯太溝小流域水土保持綜合治理工程植物谷坊
分區(qū)施策與全域統(tǒng)籌并行。在上游孔兌丘陵溝壑區(qū)治理中，采取“山頂植樹造林戴帽子、山坡退耕種草披褂子、山腰興修梯田系帶子、溝底筑壩淤地穿靴子”的生態(tài)綜合治理模式；在中游庫(kù)布其沙漠治理中，采取“南圍、北堵、中切割”的治理模式；在下游黃河沖積平原治理中，按照“穩(wěn)槽固灘”的治理模式推進(jìn)。多種模式齊抓共管，有效地控制了局部地區(qū)水土流失，減少了入黃泥沙，改善了生態(tài)環(huán)境。與此同時(shí)，通過強(qiáng)化水資源剛性約束、科學(xué)配置水資源、加大農(nóng)業(yè)和工業(yè)節(jié)水力度、加快形成節(jié)水型生活方式，全流域推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用。
項(xiàng)目帶動(dòng)與綜合治理并舉。多年來，旗委、政府及水利局歷任領(lǐng)導(dǎo)班子，緊盯項(xiàng)目爭(zhēng)取這個(gè)“牛鼻子”，積極走出去跑項(xiàng)目、引資金，隨著黃河上中游水土保持治溝骨干工程、世行一期、二期工程、砒砂巖沙棘生態(tài)減沙工程項(xiàng)目等以水土保持生態(tài)建設(shè)為主體的國(guó)家重（試）點(diǎn)工程的立項(xiàng)實(shí)施，使水土保持工作進(jìn)入前所未有的發(fā)展時(shí)期。在治理指導(dǎo)思想上，按照水土流失的特點(diǎn)和規(guī)律，因地制宜，因害設(shè)防，采取工程措施、植物措施、農(nóng)耕措施相結(jié)合，合理利用水土資源，優(yōu)化農(nóng)牧林結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的單一治理向小流域?yàn)閱卧?，山水田林路綜合防治的轉(zhuǎn)變。在治理模式上，采取“蓄、攔、分、用”的綜合防治措施。在治理的理念上，立足當(dāng)前現(xiàn)狀面貌的變化，逐步從全面鋪開、綜合施治，向重點(diǎn)推進(jìn)、提升水平、打造精品轉(zhuǎn)變。
生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并進(jìn)。將不同時(shí)期生態(tài)建設(shè)與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民增收致富有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。以河洛圖小流域綜合治理來看，在綜合治理中，坡面治理根據(jù)坡面的植被情況和土層厚度確定治理措施。土層較厚的坡耕地修建水平梯田；土層較薄的坡耕地退耕種經(jīng)濟(jì)林和人工草，保留的坡耕地要實(shí)行保土耕作。溝道內(nèi)布設(shè)谷坊、淤地壩、骨干工程、治河造地工程，形成集防洪、攔洪、攔沙、淤地為一體的壩系。同時(shí)為了使畜牧業(yè)生產(chǎn)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化，由自由放牧過渡到舍飼養(yǎng)畜，流域除規(guī)劃足夠數(shù)量的人工草地外，還興建一定數(shù)量的圈舍及配套設(shè)施。通過多年的綜合治理，河洛圖典型小流域綜合治理完成面積2778公頃，新增治理面積2509.9公頃，治理度達(dá)到81.5%，開挖水平溝、魚鱗坑1686.3公頃，建成溝道工程153座，新發(fā)展基本農(nóng)田321公頃，農(nóng)民生活水平得到大幅度提高。
面向未來，達(dá)拉特旗將繼續(xù)大力推進(jìn)重點(diǎn)防治地區(qū)水土流失治理，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，全面推進(jìn)水土保持監(jiān)測(cè)及信息化建設(shè)，不斷深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步提升水土保持社會(huì)管理、公共服務(wù)能力和行業(yè)發(fā)展水平，奮力繪就好黃河上下人與自然和諧共生的美好圖景。
