山東省聊城市經(jīng)開區(qū)東城街道堅持以黨建引領基層消防安全治理，統(tǒng)籌推進高質量發(fā)展和高水平安全，堅持固本創(chuàng)新、聯(lián)防聯(lián)控，不斷提升街道消防安全治理能力，有力有效地維護了轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。
堅持黨建引領，打造基層消防治理“新引擎”。健全工作體系，細化治理末梢。將5個城市社區(qū)細分為17個片區(qū)、75個網(wǎng)格、245個微網(wǎng)格，縱向明確“社區(qū)—片區(qū)—網(wǎng)格—微網(wǎng)格—樓棟單元”治理層級，橫向健全“片區(qū)長抓總—網(wǎng)格長負責—網(wǎng)格員參與”治理方式，建立“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)收集、街道吹哨、分級響應、協(xié)同處置”基層治理模式，明晰各層級、各環(huán)節(jié)責任措施，構建齊抓共管、合力攻堅的良好局面。
全面擴充隊伍，強化治理力量。堅持發(fā)揮社區(qū)黨群服務中心陣地作用，組建120余人的消防志愿者隊伍，依托街道退伍士官建立40余人的兼職消防員隊伍，打造群眾身邊的“119”，一體推進消防宣傳、巡防、救災等工作。常態(tài)化開展“黨員亮身份、作承諾、當先鋒”“雙報到”等活動，引導轄區(qū)1707名“自管”黨員、771名“雙報到”黨員積極參與基層消防治理。引導小區(qū)黨支部與業(yè)委會“雙向進入、交叉任職”，明確2000余名樓棟長參與樓道雜物清理等日常治理，有效解決“無人辦事”難題，及時消除火災隱患。
搭建議事平臺，優(yōu)化工作機制。積極探索“3+2”議事機制（“3”指社區(qū)黨委、小區(qū)黨支部、物業(yè)公司三方聯(lián)席會議；“2”指流動議事廳、居民議事廳兩個服務載體），由小區(qū)黨支部主動領題、社區(qū)黨委牽頭破題、物業(yè)公司跟進答題的方式，及時解決群眾需求，以“小協(xié)商”鏈接“大滿意”。“3+2”議事協(xié)商機制運行以來，累計解決小區(qū)居民消防安全訴求600余件，特別是幫助轄區(qū)6個小區(qū)解決了電動自行車充電樁難落地的問題，通過社區(qū)黨支部與居民聊選址、與物業(yè)談讓利、與運營商比價格，實現(xiàn)了安裝位置居民滿意、充電價格和家用電持平、物業(yè)不收服務費的效果。
堅持精準治理，展現(xiàn)守護群眾安全“新作為”。部署力量下沉，摸清問題底數(shù)。街道聯(lián)合住建、消防等部門，組織網(wǎng)格員、社區(qū)工作者以及專家隊伍等力量，對轄區(qū)82個小區(qū)及300余家生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全摸排，進一步摸清老舊小區(qū)和“三無小區(qū)”存在的建筑消防設施更新維護缺資金、難整改等問題，逐個建立責任、隱患“兩個清單”，健全消防基礎臺賬400余份、消火栓檔案資料3.2萬余份。截至目前，累計消除問題隱患120余處。
組織專班攻堅，消除風險隱患。街道申請消防設施改造資金1800萬元，對15個風險隱患突出的高層小區(qū)進行改造，會同住建、消防等部門成立專班，引導施工企業(yè)按照市場化運作，為小區(qū)更新建筑消防設施，重點解決建筑自動消防設施故障、消防給水系統(tǒng)失效、防火門損壞等問題。
開展全域宣傳，增強安全意識。結合紅色物業(yè)陣地建設、小區(qū)硬件設施改造等，積極打造消防安全主題廣場1處，防災減災主題公園、消防文化長廊2處。同時，組建消防安全宣講隊，普及消防安全知識、傳播消防安全理念。入戶走訪2萬余戶，進一步提高了群眾消防安全意識和自防自救能力，實現(xiàn)“敲門一家、培訓一戶、影響一片”的良好效果。
堅持共建聯(lián)治，拓展系統(tǒng)綜合防控“新路徑”。落實配建政策，夯實治理基礎。街道積極貫徹落實聊城市“擴源增容”政策要求，對接住建、規(guī)劃等單位，將新建小區(qū)電動自行車充電設施作為消防審批、驗收的前置條件，規(guī)定充電設施配置率不低于非機動車停車位總數(shù)的50%，現(xiàn)有小區(qū)充電端口與電動自行車保有量配建比達到1∶3，從源頭上解決居民電動自行車停放難、充電難等問題。
完善充電設施，提升配套建設。街道立足實際，按照“政府主導、國企運作、多元參與”原則，積極引導國有企業(yè)、社會資本參與到小區(qū)充電設施建設中，目前已建成充電端口6700余個，覆蓋62個小區(qū)，惠及群眾10萬余人，有效提高了小區(qū)充電設施覆蓋率。年底前將再投資新建充電終端1萬個，基本實現(xiàn)小區(qū)充電端口的全覆蓋。
從嚴執(zhí)法檢查，強化工作成效。定期組織消防、執(zhí)法、物業(yè)等人員對居住小區(qū)開展聯(lián)合檢查、夜間檢查，今年以來先后排查樓宇264棟、勸導違停行為500余次、搬離違停車輛800余輛，發(fā)現(xiàn)并清理充電“飛線”50余根，清理電動車違規(guī)充電400余次。試點推廣安裝住宅電梯智能阻車系統(tǒng)，依托智能化手段，有效遏制電動自行車上樓問題。
（山東省聊城市經(jīng)開區(qū)東城街道）
