教育是國之大計、黨之大計，教師是立教之本、興教之源。一年前，中共中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，也就是中央4號文件。去年教師節(jié)，黨中央召開新時代第一次全國教育大會，習(xí)近平總書記要求堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。我們把“落實”作為教師工作的關(guān)鍵詞和主旋律，以落實中央4號文件為統(tǒng)領(lǐng)，落實落實再落實，著力重師德、興師范、破瓶頸、優(yōu)治理、提待遇、強(qiáng)脫貧，書寫奮進(jìn)之筆，譜寫新時代教師隊伍建設(shè)改革新篇章。
一、加快落實中央4號文件，推動新時代教師隊伍建設(shè)改革開好局起好步
我們把落實中央4號文件作為重大政治任務(wù)，多措并舉，大力推進(jìn)，加強(qiáng)宣傳解讀，凝聚廣泛共識，贏得社會支持；以中辦、國辦名義印發(fā)分工方案，明確部門責(zé)任，暢通工作機(jī)制。各省高度重視，結(jié)合地方實際，研究制定高質(zhì)量實施意見。截至目前，30個省份出臺，其他兩個省即將印發(fā)，構(gòu)建了中央意見統(tǒng)領(lǐng)、地方意見支撐的制度體系，打通了新時代教師隊伍建設(shè)改革“最先一公里”。從各省實施意見看，站位高、有特色，力度大、有硬招，可操作、有實效。
2019年，我們將進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實力度，謀劃舉辦新時代教師工作會議和高級研修班，對各地教師隊伍建設(shè)改革進(jìn)行再動員再部署。研制指標(biāo)體系，開展第三方評估。發(fā)掘地方典型，推廣先進(jìn)做法。建立通報制度，不定期發(fā)布落實不力、進(jìn)展不快、成效不大的地方案例。加強(qiáng)整體性制度設(shè)計，啟動修訂《教師法》，研制出臺新時代高校、職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)改革政策文件等。
二、大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，全面提振新時代師道尊嚴(yán)塑造新時代教師良好形象
我國1600多萬教師，總體是好的，是黨和人民滿意的好老師。我們加強(qiáng)制度建設(shè)，印發(fā)了新時代高校、中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則及處理辦法，既有高線引領(lǐng)，也有底線要求。選樹優(yōu)秀教師典型，支持制作《李保國》《黃大年》等電影作品，宣傳鐘揚(yáng)教授先進(jìn)事跡，追授東北師大教授鄭德榮、河南信陽浉河區(qū)小學(xué)教師李芳和授予大連海事大學(xué)教師曲建武等“全國優(yōu)秀教師”稱號。開展專項治理，查處數(shù)起違反師德事件。根據(jù)中央精神，各地加大師德師風(fēng)建設(shè)力度。如上海探索建立教師師德榮譽(yù)等級制度，探索教師對學(xué)生失范行為合理懲戒辦法。廣西開展以“學(xué)習(xí)新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則，爭做四有好老師”為主題的師德師風(fēng)建設(shè)年活動。江西推進(jìn)“萬師訪萬家”活動常態(tài)化制度化。
2019年，我們將進(jìn)一步完善頂層設(shè)計，出臺加強(qiáng)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見。督促各地各校深入貫徹教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，細(xì)化制度舉措，把準(zhǔn)則要求轉(zhuǎn)化為教師行為指南與禁行底線。持續(xù)綜合整治，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反師德行為，依據(jù)準(zhǔn)則嚴(yán)肅處理，并進(jìn)行通報。加強(qiáng)典型宣傳，創(chuàng)作影視作品，弘揚(yáng)高尚師德。
三、著力振興教師教育，加大師范院校和師范專業(yè)建設(shè)支持力度
我們啟動教師教育振興行動計劃，緊緊抓住部分地方重視不夠、經(jīng)費(fèi)不足、體系不力等問題，明確今后五年5項任務(wù)和10項行動。改革師范生公費(fèi)教育辦法，將“免費(fèi)”改為“公費(fèi)”，履約服務(wù)期10年調(diào)整為6年。開展普通高校師范類專業(yè)認(rèn)證，夯實師范人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。實施新時代卓越教師培養(yǎng)2.0，升級改版培養(yǎng)模式。繼續(xù)實施大中小幼職特教師國培計劃，啟動實施中小學(xué)名師名校長領(lǐng)航工程，引領(lǐng)骨干教師校長隊伍建設(shè)。啟動人工智能助推教師隊伍建設(shè)試點(diǎn)。根據(jù)中央精神，各地加快推進(jìn)振興行動。如河北出臺教師教育振興行動計劃，江蘇印發(fā)教師教育創(chuàng)新行動計劃，廣東出臺“新師范”建設(shè)方案。山東、重慶、甘肅、新疆等地提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，有的達(dá)到非師范專業(yè)的1.5倍。廣西建設(shè)一批省級師范教育基地。海南實施百萬人才進(jìn)海南行動計劃。寧夏開展人工智能助推教師隊伍專業(yè)素質(zhì)提高行動試點(diǎn)，天津創(chuàng)建“人工智能+教師隊伍建設(shè)行動”試驗區(qū)（校）。湖北、吉林等地推進(jìn)區(qū)縣教師培訓(xùn)、教研、電教、科研職能有機(jī)整合。山西、遼寧、浙江建立符合職教特色的教師實踐假期、流動崗、訪問工程師等校企人員雙向交流管理制度。
2019年，我們將進(jìn)一步加大支持力度，辦好師范院校和師范專業(yè)。加強(qiáng)體系建設(shè)，啟動建設(shè)國家?guī)煼督逃睾徒處熃逃母飳嶒瀰^(qū)。加強(qiáng)投入，推動各地提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教師教育師資隊伍建設(shè)，組織學(xué)科教學(xué)論等教師國內(nèi)外訪學(xué)研修。推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證，出臺中職、特教師范類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，健全三級五類認(rèn)證體系。研制師范生信息化教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn)，啟動中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0。啟動國家職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)和專業(yè)骨干教師赴德研修項目。
