實現(xiàn)現(xiàn)代化是近代以來中國人民矢志奮斗的夢想。在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。習近平總書記指出：“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供堅強物質(zhì)支撐。”實體經(jīng)濟是強國之本和富民之基，是經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的“中流砥柱”，是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視實體經(jīng)濟發(fā)展，作出一系列重要論述，科學回答了為什么要發(fā)展實體經(jīng)濟、怎樣發(fā)展實體經(jīng)濟等理論和實踐問題，為推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了戰(zhàn)略指引和根本遵循。在新征程上，正確認識實體經(jīng)濟的地位和作用，把握實體經(jīng)濟發(fā)展方向和戰(zhàn)略思路，厚植中國式現(xiàn)代化的實體經(jīng)濟沃土，具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
實體經(jīng)濟為中國式現(xiàn)代化筑牢根基
強大而繁榮的實體經(jīng)濟，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑堅實物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的關(guān)鍵支撐。
習近平總書記在黨的二十大報告中莊嚴宣告，從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國是一項偉大而艱巨的任務，強大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)是基本的支撐條件。一般而言，物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)是指一個社會或國家所擁有的生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品和提供服務的各種技術(shù)手段及物質(zhì)基礎(chǔ)的總和，包括各種自然資源、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)設(shè)備、交通設(shè)施、通信設(shè)施等。顯然，這些內(nèi)容基本屬于實體經(jīng)濟的范疇。
十八世紀中葉工業(yè)革命以來各國發(fā)展興衰的歷史證明，發(fā)展實體經(jīng)濟是通向現(xiàn)代化經(jīng)濟強國之“利器”，沒有哪個大國是在實體經(jīng)濟羸弱的基礎(chǔ)上繁榮強大起來的。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導人民建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的過程中，一直高度重視實體經(jīng)濟。這既體現(xiàn)出黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深刻認識和準確把握，也彰顯了實體經(jīng)濟在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用。實體經(jīng)濟不僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是科技創(chuàng)新和技術(shù)擴散的主要領(lǐng)域。改革開放以來，特別是黨的十八大以來的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗表明，推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)制造強國、科技強國的重要內(nèi)容。
在治國理政實踐中，習近平總書記圍繞實體經(jīng)濟的戰(zhàn)略地位、發(fā)展重點、思路舉措等重大問題發(fā)表一系列重要講話，為厚植中國式現(xiàn)代化的實體經(jīng)濟沃土提供了重要理論指導。2020年8月，習近平總書記在安徽考察時強調(diào)，“要深刻把握發(fā)展的階段性新特征新要求，堅持把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作為主攻方向，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平”。2022年10月，習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國”。2023年5月，習近平總書記主持召開二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議時強調(diào)，“加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)系我們在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動”。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》亦對發(fā)展實體經(jīng)濟進行了一系列重要部署，提出“健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度”。
實體經(jīng)濟作為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分，既是關(guān)乎國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域，是邁向更高水平共同富裕的基礎(chǔ)條件，也是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。我國經(jīng)濟是靠實體經(jīng)濟起家的，也要靠實體經(jīng)濟走向未來。當前，我國已經(jīng)邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，要實現(xiàn)這一目標更離不開實體經(jīng)濟。沒有實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展所提供的物質(zhì)生產(chǎn)資料，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)就無從提起。必須不斷做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，筑牢實體經(jīng)濟根基。
把新發(fā)展理念貫穿實體經(jīng)濟發(fā)展全過程
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。實體經(jīng)濟是經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，建成社會主義現(xiàn)代化強國必須推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念貫穿于實體經(jīng)濟發(fā)展全過程，推動實體經(jīng)濟發(fā)展更好順應時代發(fā)展潮流，為我國在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動。
創(chuàng)新成為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略對推動經(jīng)濟發(fā)展、增強國家核心競爭力具有重要意義。實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的命脈所在，做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟必須走創(chuàng)新的道路。黨的二十大報告提出：“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。”推動實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展需把握三個關(guān)鍵點：技術(shù)、制度和人才。一是堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?？萍歼M步能夠催生出一系列新興產(chǎn)業(yè)，如新能源、人工智能、半導體等，這些新興產(chǎn)業(yè)不僅具有高增長性，還能帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。同時，科技進步還有利于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和迭代，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機和活力。二是深化體制機制改革推動實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。進一步深化改革有助于破除束縛創(chuàng)新的體制機制障礙，營造更加公平、開放、透明的市場環(huán)境，從而有效降低企業(yè)創(chuàng)新成本，吸引更多資本、人才和技術(shù)等創(chuàng)新要素向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚，形成創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷迸發(fā)的新局面。三是高度重視創(chuàng)新型人才對推動實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵作用。人才是科技創(chuàng)新活動中最活躍、最積極的因素。創(chuàng)新型人才兼具深厚的專業(yè)知識儲備和強大的創(chuàng)新能力，能夠立足科技發(fā)展趨勢，不斷探索前沿技術(shù)和新型企業(yè)組織方式，對各類生產(chǎn)要素進行科學配置和優(yōu)化組合，從而推動技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)變革。
協(xié)調(diào)成為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟始終并行存在，不是非此即彼的關(guān)系。脫離實體經(jīng)濟的需要單槍匹馬去發(fā)展虛擬經(jīng)濟或者追求虛擬經(jīng)濟的自我循環(huán)，肯定是行不通的。同時，也不能沒有虛擬經(jīng)濟。經(jīng)濟發(fā)展實踐表明，虛擬經(jīng)濟適度發(fā)展對實體經(jīng)濟良性運行也很有必要，只是要把發(fā)展虛擬經(jīng)濟落腳到為實體經(jīng)濟服務上。因此，必須注重實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推動虛擬經(jīng)濟更好服務實體經(jīng)濟。同時，還要協(xié)調(diào)好實體經(jīng)濟的內(nèi)部關(guān)系。實體經(jīng)濟主要包括以制造業(yè)為主體的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和部分生產(chǎn)性服務業(yè)，推動實體經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，既要積極主動適應和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，也要聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興，還要緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，加快推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。實現(xiàn)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不可能靠某個產(chǎn)業(yè)“單兵突進”，尤其是不能將制造業(yè)與服務業(yè)的發(fā)展割裂、對立起來，而要堅持推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，在融合發(fā)展中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展發(fā)展空間。
綠色成為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的重要特征。實體經(jīng)濟是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，要實現(xiàn)物質(zhì)技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展，就必須堅定不移地走綠色低碳發(fā)展道路。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，人們對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求愈加強烈，推動整個社會對生態(tài)環(huán)境保護的重視程度日益提高。綠色成為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的底色。堅持綠色發(fā)展，旨在通過提高資源利用效率、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，探索循環(huán)經(jīng)濟模式，為實體經(jīng)濟提供新的發(fā)展空間和實踐路徑。未來，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護等問題，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，推動實體經(jīng)濟向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，進一步提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
開放成為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。習近平總書記指出，“要不斷擴大高水平對外開放，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，用好國內(nèi)國際兩種資源，拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間”。經(jīng)濟全球化的時代潮流不可逆轉(zhuǎn)。對實體經(jīng)濟這個國民經(jīng)濟的根基而言，只有堅持開放發(fā)展，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的聯(lián)動效應，才能獲得全球競爭新優(yōu)勢。面向未來，我國發(fā)展實體經(jīng)濟要在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上推進對外開放。不僅要繼續(xù)堅持擴大制造業(yè)開放，還要將服務業(yè)作為重點領(lǐng)域有序擴大開放，合理縮減外資準入負面清單，全面取消負面清單之外的限制。同時，要順應新領(lǐng)域新賽道、新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展趨勢，積極推動數(shù)字貿(mào)易、跨境電商、綠色貿(mào)易發(fā)展，積極參與國際規(guī)則和標準制定，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造有利的開放制度環(huán)境。
共享成為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本目的。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。習近平總書記指出，“不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”。實體經(jīng)濟涉及業(yè)態(tài)多、涵蓋范圍廣、發(fā)展成效惠及面寬，是創(chuàng)造財富的源泉，是最大的就業(yè)容納器和創(chuàng)新驅(qū)動器。要將實現(xiàn)共同富裕這個長期的歷史過程與實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有機結(jié)合起來，讓實體經(jīng)濟的發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。在實踐中，實體經(jīng)濟發(fā)展與居民收入水平和生活質(zhì)量息息相關(guān)。要堅持共享發(fā)展理念，把重點放在落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、加快創(chuàng)新發(fā)展上。一方面，深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮民營企業(yè)吸納就業(yè)的主力軍作用，切實增加居民收入，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更加充分的就業(yè)；另一方面，各地要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦優(yōu)勢，按照特色發(fā)展、錯位發(fā)展、多元發(fā)展和包容發(fā)展的原則選擇最具競爭力的產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)集群，把握好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位和互動關(guān)系，統(tǒng)籌發(fā)展勞動密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，力爭在共享發(fā)展中實現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。
多措并舉做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟
實體經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的根基和引擎，只有持續(xù)鞏固壯大實體經(jīng)濟，才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，從而也才能實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標。站在新的歷史起點上，要聚焦貫徹新發(fā)展理念，把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，多措并舉厚植中國式現(xiàn)代化的實體經(jīng)濟沃土。
第一，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，夯實實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。中國是農(nóng)業(yè)大國，重農(nóng)固本是安民之基、治國之要。習近平總書記指出：“強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。沒有農(nóng)業(yè)強國就沒有整個現(xiàn)代化強國；沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，社會主義現(xiàn)代化就是不全面的。”當前，農(nóng)業(yè)仍然是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的突出短板還在農(nóng)業(yè)農(nóng)村。筑牢實體經(jīng)濟根基必須立足人多地少的國情，打好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，把加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在更加突出的位置，全力建設(shè)供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農(nóng)業(yè)強國。
推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，全力建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，可從以下三方面著手。一是樹立大農(nóng)業(yè)觀。大農(nóng)業(yè)觀是一種更加全面、綜合和開放的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，超越了單純的糧食種植，要求面向全部國土資源，發(fā)展糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、種養(yǎng)加一體、產(chǎn)加銷貫通、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。要按照大農(nóng)業(yè)觀的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)提質(zhì)提效，同時加強加工、流通、營銷、服務等全產(chǎn)業(yè)鏈的融合拓展，注重各環(huán)節(jié)間的相互聯(lián)系、相互促進和整體效益，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力和農(nóng)民收入水平。二是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本保障，要在完善農(nóng)田水利設(shè)施、加強小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護、健全農(nóng)業(yè)防災減災體系方面下功夫。農(nóng)業(yè)社會化服務體系是為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營主體提供各種服務而構(gòu)成的一個網(wǎng)絡(luò)體系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，離不開農(nóng)業(yè)社會化服務體系的有力支持，如產(chǎn)前的種子、化肥、農(nóng)藥、薄膜等生產(chǎn)資料供應服務，產(chǎn)中的耕種、栽培、病蟲害防治等技術(shù)服務，產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品運輸、加工、銷售等服務。三是以數(shù)字化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。數(shù)字化對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響是全場景的，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通各領(lǐng)域，能為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供重要動能。從要素利用上看，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)要素在各領(lǐng)域的應用在一定程度上實現(xiàn)了對其他要素的投入替代和價值倍增作用。在生產(chǎn)領(lǐng)域，數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的融合能夠加速構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；在流通領(lǐng)域，數(shù)字化助推供需有效對接，智慧物流、智慧倉儲降低了農(nóng)產(chǎn)品流通成本，實現(xiàn)了小農(nóng)戶與大市場之間的連接；在經(jīng)營組織方面，數(shù)字化有助于挖掘新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的生產(chǎn)潛能。數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展是大勢所趨和時代使然，需在加快智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)要素在產(chǎn)業(yè)鏈的全周期應用、縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝等方面下功夫。
第二，加快推進新型工業(yè)化，強化實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐。新型工業(yè)化對實體經(jīng)濟的支撐作用體現(xiàn)在增強自主創(chuàng)新能力、促進智能化綠色化發(fā)展、強化產(chǎn)業(yè)鏈韌性及推動數(shù)實深度融合等多個方面。黨的十八大以來，我國新型工業(yè)化步伐顯著加快，工業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型不斷推進。規(guī)模龐大、配套齊全的完備產(chǎn)業(yè)體系，是實體經(jīng)濟發(fā)展的堅實支撐。
面向未來，以新型工業(yè)化推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，可從以下四方面著手。一是增強自主創(chuàng)新能力。強化自主創(chuàng)新需要政府、企業(yè)和科研機構(gòu)等各方共同努力，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，促進產(chǎn)學研深度融合，加快提升科研成果的落地轉(zhuǎn)化率和應用普及率，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，大力激發(fā)創(chuàng)新活力。二是促進工業(yè)企業(yè)智能化綠色化發(fā)展。要深入實施智能制造工程，加強新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進工業(yè)企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，聚焦構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，加快打造綠色低碳供應鏈，加強綠色供應鏈管理，優(yōu)化管理流程和組織結(jié)構(gòu)，建立健全綠色低碳管理體系和運營機制。三是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。我國已經(jīng)形成規(guī)模大、體系全、競爭力較強的產(chǎn)業(yè)體系，但是“卡脖子”問題依然存在，必須聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在補短板、鍛長板和提升產(chǎn)業(yè)體系自主可控能力上下苦功夫，切實提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全水平。四是推進實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟深度融合。數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展離不開數(shù)字經(jīng)濟的有力支撐和融合滲透。國內(nèi)外工業(yè)化實踐表明，實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的深度融合將產(chǎn)生巨大的協(xié)同效應。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為實體經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
第三，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務業(yè)新體系，拓展實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的空間。服務業(yè)與制造業(yè)的深度融合，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求，也是實體經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇?，F(xiàn)代服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的多個環(huán)節(jié)，具有專業(yè)性強、產(chǎn)業(yè)融合度高、帶動作用顯著等特點，能夠有效拓展實體經(jīng)濟發(fā)展空間，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，圍繞完善發(fā)展服務業(yè)體制機制，提出推進服務業(yè)標準化建設(shè)、聚焦重點環(huán)節(jié)分領(lǐng)域推進生產(chǎn)性服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展等一系列舉措，為推動服務業(yè)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。
聚焦實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務業(yè)新體系需要解決兩個問題。一是跳出服務業(yè)發(fā)展服務業(yè)，即充分發(fā)揮其滲透功能強的特征和優(yōu)勢，通過服務業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)的深度融合，實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)的相互促進和雙升級，進一步做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟。制造業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵在于通過現(xiàn)代服務業(yè)賦能制造業(yè)，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，并通過制造業(yè)需求的提升推動現(xiàn)代服務業(yè)升級。要建立跨行業(yè)的融合發(fā)展機制，重點是統(tǒng)籌制造業(yè)和服務業(yè)的生產(chǎn)運營模式與發(fā)展需求，優(yōu)化數(shù)據(jù)要素在行業(yè)間的共享與流動，暢通工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺間的互聯(lián)互通渠道，豐富數(shù)據(jù)應用場景，促進形成開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動建立具有共同適用性的行業(yè)規(guī)范和政策法規(guī)，探索新的劃分標準和行業(yè)標準，推進制造業(yè)園區(qū)向“生產(chǎn)+服務”升級，實現(xiàn)制造業(yè)和服務業(yè)協(xié)同耦合發(fā)展。還要優(yōu)化對新興制造業(yè)和服務業(yè)企業(yè)的準入門檻設(shè)置，建立適應新發(fā)展趨勢的生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，強化質(zhì)量標準，加強大數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)督中的應用。二是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。為此，需統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，通過優(yōu)化服務資源配置，加強城市與農(nóng)村之間的服務對接和資源共享，讓農(nóng)村居民也能享受到更加優(yōu)質(zhì)的服務。加大對農(nóng)村服務業(yè)的投入力度，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力，推動農(nóng)村服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升農(nóng)村居民服務消費水平。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對城鄉(xiāng)要素合理配置的賦能作用，加強數(shù)字技術(shù)在生活性服務業(yè)和社會服務業(yè)各領(lǐng)域的廣泛應用，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。
第四，健全相關(guān)體制機制，為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。實體經(jīng)濟的發(fā)展離不開財政金融和產(chǎn)業(yè)政策的有力支持，需持續(xù)優(yōu)化并動態(tài)調(diào)整有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的配套政策，健全服務實體經(jīng)濟的激勵約束機制，為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實制度保障。
金融作為實體經(jīng)濟的血脈，應該以服務實體經(jīng)濟發(fā)展為天職。金融支持實體經(jīng)濟，必須堅持這一重要原則。當前，以銀行為主的間接融資體系依然是經(jīng)營主體主要的融資來源，金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的一個重要著力點就在于有健全的銀行體系及相關(guān)制度。對此，需鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計和體制機制，強化對中小企業(yè)的信貸支持，建立以服務實體經(jīng)濟為導向的監(jiān)管原則，加大對資金空轉(zhuǎn)、脫實向虛等亂象的查處力度，真正把金融活水引向?qū)嶓w經(jīng)濟。支持實體經(jīng)濟發(fā)展，還離不開財政政策的有力保障。當前，實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟正在加速深度融合，傳統(tǒng)意義上的實體經(jīng)濟逐漸向數(shù)實融合后的新實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。如何更好適應實體經(jīng)濟的這一發(fā)展變化趨勢，構(gòu)建與其相匹配的財政政策框架，是值得研究的新課題。數(shù)實融合是一個系統(tǒng)工程，需要政策有效配合，形成合力。當前，財政政策的重點是加力提效，要通過加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度，保證必要的財政支出，提高政策效能，強化財政政策支持，進一步推動數(shù)實深度融合，更好發(fā)揮財政撬動社會資金的杠桿作用。產(chǎn)業(yè)政策也是實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。產(chǎn)業(yè)政策主要是提供方向引導，要通過清晰的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及布局，立足供給和需求更好對接，統(tǒng)籌推進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育，構(gòu)建長效機制，加快培育實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
（作者系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員）
