二、幾點(diǎn)策略與思考
道路交通安全工作是一項(xiàng)綜合的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要黨委政府的高度重視支持，需要社會(huì)各方面的共同努力，要以深化體制改革和落實(shí)“十三五”規(guī)劃為契機(jī)，積極從機(jī)制、體制、源頭等方面落實(shí)過硬措施，切實(shí)夯實(shí)事故預(yù)防基礎(chǔ)。
一是要落實(shí)分工職責(zé)，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，明確劃分公安、交通、農(nóng)機(jī)、城建、教育、宣傳、安監(jiān)等部門單位在道路交通事故預(yù)防工作中的職責(zé)任務(wù)，形成“政府組織、部門實(shí)施、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的道路交通安全綜合治理格局。同時(shí)，發(fā)揮交管主力軍作用，協(xié)同抓好安全管理規(guī)劃的編制與實(shí)施這一主線，完善落實(shí)系列責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化追責(zé)，以機(jī)制倒逼，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。
二是要加強(qiáng)隱患源頭管理，尋求標(biāo)本兼治。要從加強(qiáng)對重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理入手，規(guī)范車輛注冊、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢的登記制度，深入交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促落實(shí)交通安全主體責(zé)任；同時(shí)，完善道路交通安全配套設(shè)施，由政府責(zé)成落實(shí)隱患治理責(zé)任，優(yōu)化路面交通環(huán)境；要切實(shí)解決群眾出行難問題，研究出臺(tái)大力扶植和發(fā)展城市公交、農(nóng)村客運(yùn)市場、農(nóng)村客運(yùn)班線審批、稅費(fèi)減免等方面的扶持政策，增加公共交通運(yùn)力，適應(yīng)群眾出行需求，杜絕違法載客、超員超載等行為；此外，深入推進(jìn)事故研判預(yù)警機(jī)制，落實(shí)針對性事故預(yù)防措施，要嚴(yán)格落實(shí)交通安全影響評估審批機(jī)制，做到工程建設(shè)與交通安全設(shè)施“同設(shè)計(jì)、同建設(shè)、同使用”。
三是充分發(fā)揮社會(huì)優(yōu)勢資源的宣傳教育效能。要將交通安全宣傳教育工作落實(shí)到鄉(xiāng)村組織，改善農(nóng)村群眾接受教育少、車輛及駕駛?cè)耸Э芈┕艿默F(xiàn)狀。同時(shí)，加強(qiáng)與駕駛?cè)私逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車檢測企業(yè)的監(jiān)管和合作，利用其在交通安全宣傳教育方面得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，嚴(yán)把駕駛?cè)撕蛙囕v上路安全第一關(guān)。要按照《道路交通安全法》的法定要求，真正落實(shí)宣傳、教育、文明、交通、安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村落等部門單位的交通安全宣傳教育工作職責(zé)，形成工作合力，深入實(shí)施全民宣傳教育，打造風(fēng)清氣正的文明交通氛圍。
四是堅(jiān)持路面治理與安全教育相結(jié)合，建立長效機(jī)制。一是加大路面執(zhí)法管控。公安交管部門要切實(shí)提高路面見警率和管事率，加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)查嚴(yán)處交通違法，突出震懾作用。此外，要堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，推行交通違法再教育培訓(xùn)制度，從經(jīng)濟(jì)利益、時(shí)間效益入手，警戒當(dāng)事人不能再犯，并建立交通違法長效治理機(jī)制，避免整治一陣松一陣緊、反彈無常的現(xiàn)象。
五是創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制加大科技投入，提供基礎(chǔ)保障。要根據(jù)交管工作實(shí)際需要，適時(shí)、適情增加警力，同時(shí)推行公安治安、派出所、交管、特巡警等多警種聯(lián)合警務(wù)機(jī)制，融匯履行交通安全巡邏、監(jiān)管職能，提高交通安全監(jiān)管率、見警率，并加大資金投入，在重點(diǎn)道路完善一批電子交通警察、測速裝備、交通安全監(jiān)控系統(tǒng)、警示系統(tǒng)、提示系統(tǒng)等強(qiáng)警工程，著力提高交通管理科技含量。
六是積極應(yīng)對“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”模式。要真正推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”工程，就必須徹底打破以往的交管傳統(tǒng)服務(wù)模式，與時(shí)俱進(jìn)，充分適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)”形勢下的交管服務(wù)新需求，強(qiáng)化交管隊(duì)伍相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，加大與互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊服務(wù)商家的合作力度，做足做實(shí)龐大的交管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，更要建立專業(yè)的建設(shè)、運(yùn)作機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑多位一體的“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”運(yùn)作模式，同時(shí)大力加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，真正讓廣大群眾享受“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”模式下優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的交管服務(wù)。（作者為江西省贛州市南康區(qū)公安局交管大隊(duì)）
