根據(jù)兩國元首漢堡會晤達(dá)成的共識，首輪中美全面經(jīng)濟(jì)對話于7月19日在美國華盛頓舉行。本輪對話就中美貿(mào)易投資、經(jīng)濟(jì)合作百日計劃和一年計劃、全球經(jīng)濟(jì)和治理、宏觀經(jīng)濟(jì)政策和金融業(yè)、農(nóng)業(yè)等議題進(jìn)行了深入討論，達(dá)成了廣泛共識。
當(dāng)然，一次對話不可能解決所有問題，分歧和差距也在所難免。在此背景下，“如何看待中美經(jīng)貿(mào)合作”再度成為熱點。對此，應(yīng)具有戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)眼光，需秉持負(fù)責(zé)任和建設(shè)性態(tài)度。
第一，合作是中美兩國唯一正確的選擇，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系這艘大船正行駛在正確的航道上。中美互為最大貿(mào)易伙伴國和重要投資來源地，同時是世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，兩國合作搞好了，不僅造福兩國人民，也惠及世界。正如習(xí)近平主席所說：我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好，沒有一條理由把中美關(guān)系搞壞。
第二，中國的發(fā)展進(jìn)步具有可預(yù)期的確定性，這為各國與中國合作提供了堅實基礎(chǔ)。日前公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國上半年GDP增速6.9%，超出預(yù)期，全面向好。此前，國際貨幣基金組織等調(diào)高了中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測。隨著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的深入貫徹落實，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必將日益改善，發(fā)展動力后勁必將更足。
第三，中國市場的成長性不可限量，中美經(jīng)貿(mào)合作前景極其廣闊。中國正從“世界工廠”變成“世界市場”，這必將給世界也給美國帶來巨大機(jī)遇和利益。2015年9月習(xí)近平主席訪問美國時，即提到一組重要數(shù)據(jù)：未來5年，預(yù)計中國將進(jìn)口10萬億美元商品，對外投資將超過5000億美元，出境旅游人數(shù)將超過5億人次。作為中國的最大貿(mào)易伙伴國，美國從中可以得到的利益不言而喻。
再往深一層看，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的背后是中美關(guān)系。中美關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，特點是相互依存，路徑是優(yōu)勢互補(bǔ)。中美關(guān)系尤其中美經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展，需要一個一個機(jī)制來保障、一件一件事地去落實。其中，建立中美全面經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制是習(xí)近平主席同特朗普總統(tǒng)海湖莊園會晤達(dá)成的重要成果，是兩國元首把握中美關(guān)系發(fā)展大勢作出的重大決策。這一決策自一公布便備受矚目，而首輪對話更是世界焦點。
“中美全面經(jīng)濟(jì)對話”重在“全面”。在一個“全面”的合作框架中，中美經(jīng)貿(mào)合作不僅是貨物貿(mào)易，還有服務(wù)貿(mào)易等；中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系也不僅是貿(mào)易關(guān)系，還有投資以及伴隨文化教育等交流的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
在“全面”視野下，看逆差就不能只看貨物貿(mào)易。如在投資領(lǐng)域，去年中國對美國的非金融投資高達(dá)456億美元，不僅比前年增加將近兩倍，而且超過去年美國對華投資1倍；中國最近10年對美投資，幾近美國過去30年對華投資的一半。按此趨勢，中美雙邊累計投資10年內(nèi)有望持平。中國日益增長的對美投資對美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和就業(yè)增長所帶來的正能量，有目共睹。
再看文教與旅游領(lǐng)域，中國每年給美國旅游業(yè)帶來超過200億美元的收入，中國留學(xué)生則給美國教育產(chǎn)業(yè)帶來另外上百億美元的年收入，這些都遠(yuǎn)超美方當(dāng)前給中方帶來的收益?？紤]到當(dāng)下中國每年到美國的旅游人數(shù)只是大陸出國出境人數(shù)的約2%，以及大陸總?cè)丝诘募s2‰，維護(hù)一個良好的中美合作環(huán)境還將給美國帶來何等潛能，可想而知。
本輪中美全面經(jīng)濟(jì)對話，雙方同意為縮小貿(mào)易逆差進(jìn)行建設(shè)性合作?？s減逆差需要過程，也需要相向而行。如在促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易方面，雙方都應(yīng)作出更大努力。由于對華存有疑慮，美國對諸多中國感興趣的技術(shù)和商品設(shè)下重重阻攔，這是目前中美經(jīng)貿(mào)不平衡的很大原因。對此，美方應(yīng)有正確認(rèn)識并采取措施加以解決。
發(fā)展中美經(jīng)貿(mào)合作、中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系、中美關(guān)系，不僅要著眼當(dāng)下，更要放眼未來。中美兩國應(yīng)攜手努力、相向而行，促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)合作和經(jīng)濟(jì)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)而確保把中美關(guān)系搞好。
?。ㄗ髡邽閺?fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長、教授）
